Налоговые механизмы снижения экономических последствий пандемии COVID-19 в Российской Федерации и Европейском Союзе (К.А. Пономарева, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 7, июль 2021 г.)

Пономарева К.А. Налоговые механизмы снижения экономических последствий пандемии COVID-19 в Российской Федерации и Европейском Союзе

К.А. Пономарева - кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального права Омского государственного университета имени Ф.М. Достоевского

В 2020 г. мир столкнулся с глобальным вызовом - пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оказавшей огромное влияние на политику и экономику всех государств. В условиях серьезного спада экономической активности большинство стран ввели в действие пакеты стимулирующих мер. В статье описаны меры налоговой поддержки, введенные в Российской Федерации и ЕС, а также выделены этапы введения этих мер. На первом этапе были введены меры поддержки для граждан и предприятий посредством как денежных выплат, так и отсрочки взимания налогов, введения временных льгот, смягчения правил переноса убытков. Следующим этапом стало стимулирование экономики, в том числе с помощью мер налоговой политики.

Статья является продолжением исследования, результаты которого - анализ мер первого этапа в ОЭСР и ЕС - опубликованы автором в журнале "Актуальные проблемы российского права", 2020, N 10. В статье рассматриваются последующие меры, вводимые национальными правительствами, а также планируемые к введению в ЕС. Кроме того, проведен анализ налоговых мер поддержки, разработанных и введенных в Российской Федерации.

Ключевые слова: налоговое право; пандемия; ОЭСР; Европейский Союз; план BEPS; международное налогообложение; налогообложение прибыли и доходов; налоговая безопасность; налоговые меры поддержки; налоговая политика; угрозы налоговой безопасности.

Ponomareva K.A. Tax Mechanisms to Reduce the Economic Impact of the COVID-19 Pandemic in the Russian Federation and the European Union

K.A. Ponomareva - Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of State and Municipal Law, Omsk State University

In 2020, the world has faced with a global challenge - the new coronavirus infection (COVID-19) pandemic, which has had a huge impact on the policies and economies of all states. In the face of severe economic slowdown, most countries have implemented stimulus packages. The paper describes the measures of tax support introduced in the Russian Federation and the EU and highlights the stages of the introduction of these measures. At the first stage, support measures were introduced for citizens and enterprises through both cash payments and a deferral of tax collection, the introduction of temporary benefits and mitigation of the rules for the transfer of losses. The next step was to stimulate the economy, including through tax policy measures.

The paper is a continuation of the study, the results of which - an analysis of the measures of the first stage in the OECD and the EU - were published by the author in No. 10, 2020, Journal "Actual Problems of Russian Law." This paper examines the follow-up measures introduced by national governments, as well as the measures planned to be introduced in the EU. In addition, the analysis of tax support measures developed and introduced in the Russian Federation was carried out.

Keywords: tax law; pandemic; OECD; European Union; BEPS plan; international taxation; taxation of profits and income; tax security; tax support measures; tax policy; tax security threats.