Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 2 июня 2021 г. N 3.2-05/1802 по проекту федерального закона N 1076542-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 2 июня 2021 г. N 3.2-05/1802
по проекту федерального закона N 1076542-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 1076542-7), принятый Государственной Думой 2 июня 2021 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), направленные на уточнение правового регулирования отношений в сфере охотничьего хозяйства.

Федеральным законом устанавливается возможность передачи прав и обязанностей по охотхозяйственным соглашениям лицом, заключившим такое соглашение, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Федеральный закон N 209-ФЗ дополняется статьей 27.1, определяющей порядок и условия замены стороны охотхозяйственного соглашения.

Предусматривается, что указанная замена должна быть согласована с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом устанавливается порядок согласования соглашения о замене стороны охотхозяйственного соглашения и перечень оснований для отказа в его согласовании.

Устанавливается, что третье лицо принимает на себя все права и обязанности юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, в полном объеме со дня принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о даче согласия на замену стороны охотхозяйственного соглашения.

Статья 27 Федерального закона N 209-ФЗ дополняется положением, согласно которому юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившее охотхозяйственное соглашение, по истечении срока его действия имеет право на заключение охотхозяйственного соглашения на новый срок без проведения аукциона.

Федеральный закон N 209-ФЗ дополняется статьей 37.1, которой предусматривается ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, устанавливается состав и порядок внесения в него сведений, порядок предоставления и исключения информации из него.

Наличие сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в указанном реестре будет являться основанием для отказа ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

в заключении охотхозяйственного соглашения на новый срок;

на замену стороны охотхозяйственного соглашения.

Также изменениями, предусмотренными Федеральным законом:

уточняются условия, включаемые в охотхозяйственное соглашение, порядок внесения изменений в него;

уточняются отдельные нормативы в области охоты, а также порядок их установления;

исключаются положения, касающиеся осуществления внутрихозяйственного охотустройства.

Принятие Федерального закона будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

А.А. Шевченко