Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1170972-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1170972-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проект федерального вносит изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ), затрагивающие вопросы налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на доходы физических лиц, налогообложения доходов иностранных организаций, налога на прибыль организаций, упрощенной системы налогообложения, государственной пошлины, налога на добычу полезных ископаемых, страховых взносов.

Концептуальных замечаний правового характера по законопроекту не имеется.

Законопроектом предусматривается уточнение норм НК РФ в части исключения положений, касающихся применения налогоплательщиками системы налогообложения в виде единого налога на вменный доход для отдельных видов деятельности в связи с тем, что согласно положениям Федерального закона от 29 июня 2012 года N 97-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" указанный специальный режим не применяется с 1 января 2021 года. Однако законопроект предусматривает не все необходимые корреспондирующие изменения в НК РФ (см., например, подпункт 3 пункта 2 статьи 18, подпункт 3 пункта 2 статьи 105.14, пункт 4 статьи 55, абзац пятый пункта 4 статьи 170, абзац третий пункта 6.1 статьи 346.6, абзац первый пункта 4.1 статьи 346.13, абзац четвертый пункта 2.1 статьи 346.25, подпункт 6 пункта 1 статьи 427, подпункт 4 пункта 9 статьи 430 НК РФ). Также полагаем возможным рассмотреть вопрос о признании главы 26.3 утратившей силу.

Формулировка "метрологическим и техническим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании" (см. проектируемый абзац четвертый пункта 5 статьи 179.4 НК РФ) нуждается в редакционной доработке, поскольку в статье 9 "Требования к средствам измерений" Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" речь идет об обязательных метрологических и технических требованиях к средствам измерений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и обязательных требованиях, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технических требований к средствам измерений не устанавливается.

В пункте 10 статьи 1 законопроекта (пункт 4 статьи 204 НК РФ) требуется внесение изменений в седьмой абзац, а не шестой.

Кроме того, отмечаем, что требует уточнения перечень источников официального опубликования, необходима корректировка редакции вносимых изменений, также необходимо уточнить редакцию частей 4-6 статьи 5 законопроекта, в то время как статья 5 законопроекта должна быть приведена в соответствие со статьей 5 НК РФ.

Начальник управления

Е.В. Горбачева