Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 23 декабря 2021 г. N 3.5-04/2430 по проекту федерального закона N 1143311-7 "О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 23 декабря 2021 г. N 3.5-04/2430
по проекту федерального закона N 1143311-7 "О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 22 декабря 2021 года, комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.

Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2020 года N 41-П и предусматривает внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения перечня лиц, имеющих право обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб и протестов.

Закон наделяет собственника конфискованного имущества, не привлеченного к административной ответственности, правом обжаловать вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания по делу о нарушении таможенных правил в части конфискации, вынесенное в отношении несобственника такого имущества, за исключением случаев, при которых такое административное правонарушение связано с незаконным перемещением товаров (имущества) через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Закон устанавливает срок, в течение которого собственник может воспользоваться правом на обжалование - 10 дней со дня вступления судебного постановления (решения по жалобе, протесту) в законную силу, а также предусматривает возможность восстановления по ходатайству лица пропущенного срока для обжалования.

Также Закон предусматривает необходимость приостановления исполнения вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в части конфискации предмета административного правонарушения до рассмотрения жалобы собственника.

Данное изменение направлено на защиту прав добросовестных собственников, из владения которых выбыло имущество, впоследствии ставшее предметом либо орудием административного нарушения и конфискованное на основании постановления суда.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов