Нерешенные проблемы доказывания по делам об оспаривании нормативных правовых актов (А.О. Вифлянцев, журнал "Законодательство", N 7, июль 2021 г.)

Вифлянцев А.О. Нерешенные проблемы доказывания по делам об оспаривании нормативных правовых актов

А.О. Вифлянцев - юрисконсульт ПАО "Сити", аспирант Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

Специфика судебных споров об оспаривании нормативных правовых актов состоит в асимметрии доказательственных возможностей сторон. КАС РФ традиционно пытается решить эту проблему посредством большей активности суда (по сравнению с гражданским судопроизводством) и законодательного закрепления бремени доказывания по ряду обстоятельств за административным ответчиком. При всей привлекательности данной теоретической концепции на практике она не может реализовать весь свой потенциал.

Ключевые слова: оспаривание нормативных правовых актов; судебный нормоконтроль; доказывание; допустимость доказательств; стандарт доказывания; административный истец; административный ответчик

Viflyantsev A.O. Unresolved problems process of proof in cases involving impugned laws

Viflyantsev A.O. - Legal adviser PJSC "CITY" Postgraduate, National Research University Higher School of Economics

In legal disputes on impugned laws parties usually face the problem of evidentiary asymmetry. The Russian Code of Administrative Procedure traditionally tries to resolve this problem at the expense of broader court powers and duties (in contrast to civil procedure) and imposition of the duty of proof on defendants in certain cases. The author argues that despite its advantages this approach cannot live up to its full potential in practice.

Keywords: Impugned laws; challenging laws; regulatory compliance; process of proof; admissibility of evidence; standard of proof; claimant in administrative cases; defendant in administrative cases