Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (с изменениями и дополнениями)

I. Оценка текущего состояния сферы культуры

Культура в Российской Федерации является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.

Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" с 2019 года, была нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.

Включение культуры в состав национальных проектов оказало заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики и ее законодательному обеспечению. Создаются различные организационные механизмы и инструменты реализации государственной культурной политики: межведомственные координационные органы, фонды культурного развития, проектные офисы. Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2021 г. N 287 "О создании Президентского фонда культурных инициатив" создан Президентский фонд культурных инициатив, основной целью деятельности которого является обеспечение всесторонней поддержки проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Реализуется программа "Пушкинская карта", направленная на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.

Посещаемость организаций культуры возросла к началу 2020 года по сравнению с уровнем 2013 года на 5,1 процента и составила 743,4 млн. посещений. Число посещений организаций культуры в расчете на одного человека к началу 2020 года составило в среднем 5,1 посещения против 4,9 в 2013 году.

К 2030 году в условиях прогнозируемого устойчивого роста экономики и ожидаемого повышения уровня востребованности культуры ожидается увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры до 4,5 млрд. посещений, или в среднем до 30 посещений в расчете на одного человека в год.

По состоянию на начало 2021 года отрасль культуры включает свыше 88 тыс. государственных и муниципальных учреждений культуры, что превышает уровень 2013 года на 2,5 процента.

Увеличилась доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 79,6 процента в 2013 году до 85,2 процента в 2020 году. К 2030 году значение этого показателя ожидается на уровне 95 процентов.

В период с 2014 по 2020 год вырос консолидированный бюджет сферы культуры. В ряде регионов доля расходов на культуру составляет 4 и более процента. Финансирование программ и проектов в сфере культуры осуществляется не только за счет федерального, региональных и муниципальных бюджетов, но и за счет привлечения внебюджетных источников.

В абсолютных значениях расходы на культуру из консолидированного бюджета Российской Федерации выросли за рассматриваемый период почти в 1,8 раза: с 340,2 млрд. рублей в 2012 году до 610,1 млрд. рублей в 2020 году. В расчете на душу населения расходы на культуру увеличились с 2630 рублей в 2013 году до 4157,7 рубля в 2020 году.

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные с внедрением новых технических средств коммуникации и возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. В целях обеспечения гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям, сохранения культурного пространства страны созданы и развиваются первый цифровой проект Министерства культуры Российской Федерации - портал культурного наследия, традиций народов России "Культура.РФ", ставший точкой сосредоточения культурного наследия в цифровой форме, информационной площадкой общероссийских акций в сфере культуры, а также Национальная электронная библиотека, обеспечивающая широкий доступ к полнотекстовым электронным изданиям книг, музейным коллекциям и архивным документам.

Заметную роль уровень развития цифровых технологий сыграл в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, когда в целях сохранения возможности участия граждан в культурной жизни ведущие организации сферы культуры перевели культурные мероприятия в цифровой формат. Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2020 году составило 118,2 млн. единиц, превысив при этом уровень 2019 года в 2 раза.

В условиях дальнейшего развития информационного общества, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан, ожидается повышение востребованности цифровых услуг в сфере культуры. Прогнозируется, что в 2030 году число обращений к цифровым ресурсам возрастет в 6 раз по сравнению с 2020 годом и составит около 690 млн. единиц.

Ожидается развитие сектора креативных индустрий и творческого (креативного) предпринимательства, которые играют ключевую роль в современном экономическом развитии, в том числе с учетом использования цифровых коммуникационных технологий на другом качественном уровне.

Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:

отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

значительное количество памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры, высокий уровень региональных и муниципальных диспропорций (при отсутствии обязательных к применению норм и нормативов размещения учреждений культуры развитие сети осуществляется в соответствии с решениями региональных властей);

низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;

низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);

недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры, а также специалистов для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек;

значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;

сокращение численности работников в организациях культуры (на 9 процентов по сравнению с 2013 годом);

отсутствие индексации объемов государственной поддержки отечественного кинопроизводства, что негативно отражается на количестве новых проектов.

Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры

Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития);

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р.

Государственная культурная политика в Российской Федерации основывается на признании культуры согласно части 4 статьи 68 Конституции Российской Федерации уникальным наследием многонационального народа России, которая поддерживается и охраняется государством. При реализации государственной культурной политики в соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации обеспечиваются права и свободы человека и гражданина в сфере культуры, к которым относятся в том числе гарантия свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России определены в качестве национальных интересов Российской Федерации на современном этапе. При этом к традиционным российским духовно-нравственным ценностям отнесены жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России. Традиционные российские духовно-нравственные ценности объединяют нашу многонациональную и многоконфессиональную страну.

Основными целями государственной культурной политики согласно Основам государственной культурной политики, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", являются формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития, а также:

укрепление гражданской идентичности;

создание условий для воспитания граждан;

сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;

передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.

Указом Президента Российской Федерации о национальных целях развития в качестве одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года определена цель "Возможности для самореализации и развития талантов".

В связи с этим на современном этапе развития страны государственная культурная политика будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

продвижение статуса культуры как национального приоритета, укрепление позиций государства в сфере культуры;

сохранение единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа России как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России;

формирование и реализация ценностно ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни в малых, удаленных, сельских населенных пунктах, разработка и реализация программ поддержки их культурной инфраструктуры;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

цифровая трансформация сферы культуры, обеспечение инновационного развития сферы культуры, выход на лидирующие позиции в области применения современных технологий в сфере культуры, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры;

формирование международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой, использование культурного потенциала России в интересах многостороннего международного сотрудничества;

продвижение ценностей российской культуры в гуманитарном пространстве зарубежных стран, защита в международных организациях и иностранных государствах права народов Российской Федерации на сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей;

разработка и реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного и исторического наследия, предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

противодействие искажению российской истории и пересмотру взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории;

развитие производства и проката произведений российской кинематографии, индексация объемов государственной поддержки отечественного кинопроизводства, развитие и поддержка анимационной отрасли;

развитие гастрольной деятельности учреждений культуры;

разработка единых социальных норм и нормативов обеспеченности учреждениями культуры на уровне Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в целях формирования благоприятной культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества в XXI веке, обеспечения всем гражданам Российской Федерации независимо от места их проживания и финансовой обеспеченности соответствующих субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления необходимого объема и качества государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, планирования мер по модернизации и развитию сети учреждений культуры;

выравнивание региональных диспропорций обеспеченности объектами культуры, финансирования сферы культуры и условий доступности услуг в сфере культуры широким слоям населения;

расширение спектра возможностей и доступных гражданам услуг в сфере культуры посредством введения и развития новых организационных форм и методов работы (разработка и реализация комплексных культурных программ, предусматривающих вовлечение групп детей, подростков, молодежи и родителей, в том числе культурных олимпиад, добровольческих движений в сфере культуры, поддержка культурных стартапов и др.);

содействие развитию творческих (креативных) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора;

модернизация материально-технической базы учреждений культуры;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);

совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры;

совершенствование системы художественного образования;

создание и ведение библиотеки лучших практик субъектов Российской Федерации по выявлению и решению основных проблем в сфере культуры, отражающей их интегральный опыт в указанном направлении деятельности;

совершенствование системы контроля за полнотой и качеством статистической информации в сфере культуры;

обеспечение межведомственного, межуровневого и межрегионального взаимодействия в реализации государственной культурной политики.

Требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере культуры определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере культуры, в том числе Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", федеральными законами "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О библиотечном деле", "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", "О национально-культурной автономии", а также указами Президента Российской Федерации, включая Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития.

На уровне субъектов Российской Федерации государственная политика в сфере культуры реализуется в рамках соответствующих государственных программ.

Государственные программы субъектов Российской Федерации в сфере культуры конкретизируют положения и направления развития сферы культуры с учетом специфики условий и доступных ресурсов соответствующего региона. При этом должна обеспечиваться согласованность их целей, инструментов и механизмов достижения целей с целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Программа).

III. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере культуры

IV. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Для достижения целевого показателя "Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года", установленного абзацем седьмым подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, реализуются задачи по повышению привлекательности (популярности) культурных мероприятий, использованию современных цифровых технологий и популяризации объектов культурного наследия в рамках следующих направлений:

развитие сети учреждений культуры, включая меры по укреплению материально-технической базы в учреждениях культуры, реставрацию и сохранение объектов культурного наследия, создание культурно-образовательных и музейных комплексов;

использование новых технологий для сохранения и развития культурного наследия, а также его адаптации к современным реалиям - создание виртуальных концертных залов, мультимедиа-гидов, оцифровка фильмов;

кадровое обеспечение организаций культуры, в том числе путем создания условий для повышения квалификации в сфере культуры на базе создаваемых центров непрерывного образования и повышения квалификации, перехода на отраслевую систему оплаты труда в сфере культуры и реализации мер по поддержке сельских учреждений культуры и их работников.

Достижение целевого показателя "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", установленного абзацем пятым подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, обеспечивается посредством решения задач по сохранению исторических и национально-культурных традиций и организации на их основе процесса воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности по следующим направлениям:

сохранение исторических и национально-культурных традиций, включающее меры по поддержке творческих инициатив граждан, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, творческих проектов в области музыкального, театрального, изобразительного и циркового искусства;

воспитание на основе исторических и национально-культурных традиций путем реализации гражданско-патриотических, военно-исторических и культурно-познавательных мероприятий, поддержки, в том числе финансовой (гранты, субсидии, стипендии), дополнительных возможностей для творческого развития, самореализации и продвижения талантливой молодежи и работников в сфере культуры.

На достижение целевого показателя "Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов", установленного абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, оказывает влияние решение задачи по поддержке развития добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации, путем формирования и ведения базы данных "Волонтеры культуры", проведения международного волонтерского лагеря, реализации образовательных программ для волонтеров по направлениям работы в сфере культуры, формирования социального института добровольчества и оказания содействия специалистам на объектах культурного наследия.

V. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации

На социально-экономическое развитие приоритетных территорий, включающих регионы Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, регионы, входящие в Арктическую зону Российской Федерации, Республику Крым, г. Севастополь, Калининградскую область, оказывает влияние решение ряда задач Программы, в том числе по следующим направлениям:

развитие деятельности организаций культуры, включая поддержку деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, театров юного зрителя и театров кукол;

развитие культурной инфраструктуры, включая переоснащение муниципальных библиотек в соответствии с Концепцией модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступных библиотек, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, проведение реновации региональных и (или) муниципальных организаций сферы культуры, строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с численностью жителей до 300 тыс. человек, обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. человек;

внедрение цифровых технологий в сфере культуры, включая создание виртуальных концертных залов.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек представлены в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек представлены в приложении N 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры представлены в приложении N 8.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации представлены в приложении N 9.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров представлены в приложении N 16.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, представлены в приложении N 17.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта представлены в приложении N 19.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, представлены в приложении N 21.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа представлены в приложении N 23.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев представлены в приложении N 24.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры представлены в приложении N 25.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах под муниципальными театрами понимаются:

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности муниципальных театров по следующим направлениям:

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организованного Министерством культуры Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" в установленном Министерством порядке, исходя из художественной ценности творческих мероприятий, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета.

6. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии составляет не более 7 процентов общего объема указанных ассигнований.

Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

8. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

9. Размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации в целях распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по формуле:

,

где:

- коэффициент выравнивания потребности i-гo субъекта Российской Федерации исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных театров;

К - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности субъектов Российской Федерации;

С - общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление в отчетном финансовом году субсидий.

10. Коэффициент выравнивания потребности i-гo субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

,

где:

- заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по укреплению материально-технической базы, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

Р - общая заявленная финансовая потребность субъектов Российской Федерации;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Соглашение между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. В случае если соглашением, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан передать субсидию местным бюджетам на основании соглашения, заключенного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с уполномоченным органом местного самоуправления.

14. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, указанные в соглашении, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил.

15. Результатом использования субсидии является количество посещений организаций культуры, значения которого устанавливаются соглашением, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, заключаемым Министерством культуры Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Оценка достижения значений результата использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании проведенного анализа представленной субъектами Российской Федерации отчетности.

16. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 11 настоящих Правил, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащего возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенной субсидии Министерством культуры Российской Федерации, применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

18. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации целей предоставления субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее - субсидия).

2. Понятие "дом культуры" включает в себя государственные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

3. Субъект Российской Федерации берет на себя обязательства по проведению отбора домов культуры для адресного распределения субсидии из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов указанных домов культуры (и их филиалов), находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, включая следующие мероприятия:

развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Размер субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

,

где:

- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий;

- доля домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек i-гo субъекта Российской Федерации в общем количестве домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек всех субъектов Российской Федерации;

 - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

n - количество получателей субсидии - субъектов Российской Федерации.

6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является уровень расчетной бюджетной обеспеченности ниже или равный показателю 1, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

7. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации рассчитывается в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Финансирование за счет средств местных бюджетов может быть предусмотрено и может осуществляться дополнительно на реализацию мероприятий в рамках субсидии, но не может быть привлечено к софинансированию расходного обязательства бюджета субъекта Российской Федерации.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

9. Отбор субъектами Российской Федерации домов культуры для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании заявок и в соответствии со следующими критериями:

10. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

11. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.

12. В случае предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан передать субсидию местным бюджетам с заключением соответствующего соглашения.

13. При заключении соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил, высший исполнительный орган государственной власти представляет главному распорядителю средств федерального бюджета (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.

14. Показателем результативности использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тыс. человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек), который предусмотрен соглашением, указанным в пункте 10 настоящих Правил.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании анализа отчетности, представленной субъектами Российской Федерации.

15. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 10 настоящих Правил, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащего возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенной субсидии Министерством культуры Российской Федерации, применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897

"специализированный автотранспорт" - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации:

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

Отбор субъектов Российской Федерации осуществляется на основании критериев отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии согласно приложению, которые учитывают потребность в финансировании расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

Для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, указанных в подпункте "з" пункта 3 настоящих Правил, отбор субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно.

5. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящих Правил (Vi), определяется по формуле:

V _i = V1+ V2 + V3 + V4 + V5 + V6 + V8,

где:

V1 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;

V2 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов;

абзац утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713

V3 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по подключению библиотек к сети "Интернет". Расчетный размер бюджетных ассигнований по расходным обязательствам не учитывается начиная с 2021 года;

V4 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры;

V5 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки сельских учреждений культуры;

V6 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897

V8 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств.

6. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ (V1) определяется по формуле:

,

где:

V1 _общ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;

K - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности субъектов Российской Федерации;

K _i - коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ.

7. Коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ (K _i) определяется по формуле:

,

где:

Pi - количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств и программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в детских школах искусств и училищах, расположенных в i-м субъекте Российской Федерации;

P - общее количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств и программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в детских школах искусств и училищах в субъектах Российской Федерации или муниципальных образованиях, участвующих в распределении;

ПрФБiн - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации национальных проектов;

РБi - уровень финансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации.

7 ¹. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов (V2), определяется по формуле:

,

где:

ДЧi - доля численности населения i-гo субъекта Российской Федерации, которая определяется по формуле:

,

где:

Чi - численность населения i-гo субъекта Российской Федерации на 1 января года, предыдущего расчетному году;

Ч - общая численность населения Российской Федерации на 1 января года, предыдущего расчетному году, без учета общей численности населения городов Москвы и Санкт-Петербурга на 1 января года, предыдущего расчетному году;

ПрФБi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

8. Утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713

9. Утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713

10. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по подключению библиотек к сети "Интернет" осуществляется в зависимости от средней обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет".

Среднее значение показателя обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" определяется в соответствии с данными статистической формы отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке".

В отношении субъектов Российской Федерации, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" ниже среднероссийского, при расчете бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по подключению библиотек к сети "Интернет" применяется коэффициент 0,8.

В отношении субъектов Российской Федерации, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" выше среднероссийского, при расчете бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по подключению библиотек к сети "Интернет" применяется коэффициент 0,2.

11. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по подключению библиотек к сети "Интернет" (V3) в случае:

12. Размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по подключению библиотек к сети "Интернет", предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (без учета выравнивания) (), определяется по формуле:

где:

- количество библиотек, не имеющих доступа к сети "Интернет", в i-м субъекте Российской Федерации;

C - размер средств на подключение к сети "Интернет" одной библиотеки, не имеющей доступа к сети "Интернет".

13. Количество библиотек, не имеющих доступа к сети "Интернет", в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

,

где:

- количество библиотек в i-м субъекте Российской Федерации, по данным Министерства культуры Российской Федерации;

- количество библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет", в i-м субъекте Российской Федерации, по данным Министерства культуры Российской Федерации.

14. Размер средств на подключение к сети "Интернет" одной библиотеки, не имеющей доступа к сети "Интернет" (C), определяется по формуле:

,

где:

V3 _общ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по подключению библиотек к сети "Интернет";

Q _рф - количество библиотек, не имеющих доступа к сети "Интернет", по данным Министерства культуры Российской Федерации.

15. Библиотеки, не имеющие доступа к сети "Интернет", определяются субъектом Российской Федерации в соответствии с данными Министерства культуры Российской Федерации.

16. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (V4) определяется по формуле:

где:

N _kр - количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

50000 - размер денежного поощрения (в рублях) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

17. Количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (N _kр) определяется по формуле:

,

где:

G ₁ - количество работников сельских учреждений культуры в i-субъекте Российской Федерации;

1000 - количество денежных поощрений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";

S ₁ - количество работников сельских учреждений культуры в субъектах Российской Федерации.

18. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по поддержке лучших сельских учреждений культуры (V5) определяется по формуле:

где:

N _k - количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по поддержке лучших сельских учреждений культуры;

100000 - размер денежного поощрения (в рублях) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

19. Количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по поддержке лучших сельских учреждений культуры (N _k) определяется по формуле:

,

где:

G ₂ - количество сельских учреждений культуры в i-м субъекте Российской Федерации;

1000 - количество денежных поощрений, предусмотренных субъектам Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";

S ₂ - количество сельских учреждений культуры в субъектах Российской Федерации.

20. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (V6), определяется по формуле:

,

где:

K _iа - коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

K - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности субъектов Российской Федерации;

- общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры.

21. Коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (K _iа), определяется по формуле:

где:

ЧiZi - потребность субъекта Российской Федерации в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, с указанием количества специализированного автотранспорта;

ПрФБiн - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации национальных проектов;

S _av - средняя стоимость специализированного автотранспорта, определенная методом сопоставимых рыночных цен на основании коммерческих предложений о рыночных ценах идентичных товаров, работ и услуг, планируемых к закупкам в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

22. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897

23. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897

24. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897

25. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897

25 ¹. Распределение субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств, заявки которых прошли предусмотренный настоящими Правилами отбор, осуществляется с учетом ранжирования в порядке убывания по коэффициенту потребности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период () (далее - ранжирование), который определяется по формуле:

,

где:

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор;

- коэффициент наличия зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:

,

где:

- количество зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в i-м субъекте Российской Федерации;

- общее количество зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в субъектах Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, приведенным в приложении к настоящим Правилам;

- коэффициент наличия зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:

,

где:

- количество зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;

- общее количество зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в субъектах Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, приведенным в приложении к настоящим Правилам.

Общий размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации на модернизацию детских школ искусств определяется путем отбора в несколько этапов.

На первом этапе расчет осуществляется в соответствии с ранжированием в отношении модернизации детских школ искусств, являющихся приоритетными (первыми) и указанных в заявках субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.

При направлении заявок в Министерство культуры Российской Федерации субъект Российской Федерации устанавливает приоритетность детских школ искусств, а также определяет соответствующий вид работ (реконструкция, капитальный ремонт) по каждой детской школе искусств, включенной в заявку.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетной j-ой детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки (), определяется по формуле:

,

где:

- стоимость модернизации j-ой детской школы искусств из числа детских школ искусств, указанных в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, устанавливаемая в соответствии со сметой расходов на капитальный ремонт и (или) проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу;

ПрФБi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации.

На втором и последующих этапах расчет размера субсидии применяется в случае, если в результате распределения субсидии на предыдущем этапе образовался нераспределенный остаток субсидии. В этом случае расчет субсидии производится в соответствии с ранжированием по второй и последующей детской школе искусств, указанных в заявках субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.

Расчет размера субсидии производится до момента, когда суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетных детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, станет равен (больше) объему бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, при расчете субсидии на очередной финансовый год.

В случае когда при расчете размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при модернизации j-й детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки, суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, станет больше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации j-й детской школы искусств предоставляется в очередном финансовом году.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетных детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, то расчет нераспределенного остатка субсидии производится дополнительно согласно второму и последующим этапам.

Общий размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств (V8) определяется по формуле:

,

где:

n - общее количество детских школ искусств, указанных в заявке, прошедшей отбор;

j - порядковый номер детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки i-го субъекта Российской Федерации, при этом j = 1...n;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по модернизации j-й детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки.

26. Условиями предоставления субсидии являются:

27. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением, подготавливаемым (формируемым) и заключаемым с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

28. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897

29. Субсидия предоставляется по одному или нескольким расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 3 настоящих Правил. Субъект Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации при заключении соглашения (дополнительного соглашения) вправе перераспределить средства субсидии между расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, с соответствующей корректировкой состава результатов использования субсидии. В отношении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей национального проекта "Культура" и (или) конечных результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")".

Абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

В случае предоставления субсидии по нескольким расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, допускается применение разных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, в том числе:

абзац утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713

по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, до 100 процентов.

При этом превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета не допускается.

30. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334

31. Оценка эффективности использования субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов:

31 ¹. Оценка эффективности использования субсидии, предоставляемой субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов, осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением значения результата использования субсидии - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещений библиотек).

32. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

33. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

34. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

34 ¹. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на поддержку отрасли культуры

Критерии
отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Субсидии предусматриваются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство культуры Российской Федерации.

3. Субсидия предоставляется равными частями в течение 3 лет.

4. Срок реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации, осуществляемых за счет субсидии (далее - мероприятия), не может превышать 3 лет с 1 января года начала финансирования мероприятий до года официального празднования указанной памятной даты.

5. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

6. Субсидия предоставляется субъекту Российской Федерации при наличии утвержденного плана мероприятий.

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

8. Субсидия не предоставляется, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на год утверждения плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации, превышает 1.

9. Условиями предоставления субсидий в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий являются:

10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением, заключенным Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), значений показателей результативности использования субсидии.

11. Субсидия может быть направлена на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями, а также на выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной или муниципальной собственности, непосредственно связанных с празднованием на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации, за исключением расходов капитального характера, а также на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ.

12. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации , определяется по формуле:

,

где:

- норматив финансовых затрат федерального бюджета, составляющий 600 рублей на одного жителя города и 300 рублей на одного жителя субъекта Российской Федерации;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Расчет размера субсидии распространяется на вновь утверждаемые планы основных мероприятий;

- численность постоянного населения i-го города или i-го субъекта Российской Федерации, которая устанавливается в пределах не более 2 млн. человек.

13. Максимальный размер субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне одной памятной даты субъекта Российской Федерации, не превышает 300 млн. рублей.

14. Распределение субсидий утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) актами Правительства Российской Федерации.

15. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, а также планом основных мероприятий.

Типовая форма соглашения утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

План основных мероприятий утверждается организационным комитетом по подготовке и проведению празднования памятной даты субъекта Российской Федерации не ранее чем за 4 года, но не позднее чем за 3 года до года официального празднования памятной даты.

16. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

18. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан заключить с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение о перечислении субсидии местному бюджету и перечислить указанную субсидию в местный бюджет.

19. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет главному распорядителю средств федерального бюджета (в электронном виде и на бумажном носителе) отчет об исполнении условий предоставления субсидии.

20. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащего возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенной субсидии Министерством культуры Российской Федерации, применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

21. Эффективность осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается Министерством культуры Российской Федерации на основании достижения установленных соглашением следующих показателей результативности использования субсидии:

22. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации должен представлять в Министерство культуры Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также представлять на бумажном носителе в произвольной форме пояснительную записку о ходе выполнения плана мероприятий в следующие сроки:

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом года (квартальная отчетность);

не позднее 31 декабря года, в котором перечислялась субсидия (годовая отчетность).

23. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

24. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22 ¹ Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидии).

2. Для целей настоящих Правил под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные государственные либо муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим направлениям:

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организованного в установленном порядке Министерством культуры Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)", исходя из художественной ценности творческих мероприятий, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета.

6. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации составляет не более 7 процентов общего объема ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

8. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

9. Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации в целях распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации определяется по формуле:

,

где:

- коэффициент выравнивания потребности i-гo субъекта Российской Федерации;

К - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности субъектов Российской Федерации;

С - общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление в очередном финансовом году субсидий.

10. Коэффициент выравнивания потребности i-гo субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

,

где:

- заявленная финансовая потребность i-гo субъекта Российской Федерации в целях поддержки творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по техническому оснащению детских и кукольных театров;

Р - общая заявленная финансовая потребность субъектов Российской Федерации;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

11. Доля детских и кукольных театров, находящихся в i-м субъекте Российской Федерации , определяется по формуле:

,

где:

- количество детских и кукольных театров i-гo субъекта Российской Федерации;

Т - общее количество детских и кукольных театров субъектов Российской Федерации, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

12. В 2018 году и последующих годах распределение субсидий утверждается приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.

13. Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

15. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан предоставить субсидию местным бюджетам на основании соглашения, заключенного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с уполномоченным органом местного самоуправления.

16. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, указанные в соглашении.

17. В случае недостижения значений результата использования субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации должен отразить в отчетности, предусмотренной пунктом 16 настоящих Правил, информацию о причинах их недостижения и принятых субъектом Российской Федерации мерах.

18. Результатом использования субсидии является количество посещений детских и кукольных театров, значение которого устанавливается соглашением.

Оценка достижения значений результата использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании проведенного анализа представленной субъектами Российской Федерации отчетности.

19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

20. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства).

Субсидии не могут направляться субъектами Российской Федерации на выполнение мероприятий по проектированию.

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается Правительством Российской Федерации (проект распоряжения Правительства Российской Федерации согласовывается с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации) в соответствии с пунктом 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), а также устанавливается соглашениями, заключаемыми с субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

5. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:

6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

7. Размер субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации , определяется по формуле:

,

при этом ,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии в части мероприятий по софинансированию строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;

i - номер субъекта Российской Федерации - получателя субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (значение варьируется от 1 до n);

j - номер объекта, на капитальное строительство которого была предоставлена субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" (значение варьируется от 1 до m);

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

Ki - региональный коэффициент, который:

для субъектов Российской Федерации, не относящихся к приоритетным территориям, равен 1;

для объектов капитального строительства на приоритетных территориях (Северо-Кавказский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ, Байкальский регион, Республика Крым, г. Севастополь, Калининградская область, Арктическая зона Российской Федерации) принимается равным 1,3;

СМOi,j - сметная стоимость j-го объекта капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации, при условии, что это новый объект капитального строительства, либо остаток сметной стоимости j-го объекта капитального строительства - в отношении продолжающихся объектов капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации на текущий год в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

8. Размер субсидии на капитальное строительство j-го объекта, предоставленной бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с капитальными вложениями , определяется по формуле:

,

при этом ,

где:

- размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой в очередном финансовом году в целях софинансирования капитальных вложений;

j - номер объекта, на капитальное строительство которого была предоставлена субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" (значение варьируется от 1 до m);

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

Ki - региональный коэффициент, который:

для субъектов Российской Федерации, не относящихся к приоритетным территориям, равен 1;

для объектов капитального строительства на приоритетных территориях (Северо-Кавказский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ, Байкальский регион, Республика Крым, г. Севастополь, Калининградская область, Арктическая зона Российской Федерации) принимается равным 1,3;

СМOi,j - сметная стоимость j-го объекта капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации при условии, что это новый объект капитального строительства, либо остаток сметной стоимости j-го объекта капитального строительства - в отношении продолжающихся объектов капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации на текущий год в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

Размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, может быть уточнен исходя из фактического наличия в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, которая содержит положения, предусмотренные пунктами 10 и 10.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, не допускаются в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе показателя результативности предоставления субсидий - доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений.

12. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет Министерству культуры Российской Федерации (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, включая:

13. Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

14. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

15. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления.

16. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии, выполнение условий заключаемого в соответствии с настоящими Правилами соглашения и достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

17. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и обязательств по ее целевому и эффективному использованию к субъекту Российской Федерации применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16, 19, 22.1 и 22.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта и (или) предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (далее - муниципальные образования), на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта для достижения результатов, установленных в федеральном проекте "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") национального проекта "Культура" (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства).

Субсидии не могут направляться субъектами Российской Федерации на выполнение мероприятий по проектированию.

2. Под театрами юного зрителя и театрами кукол понимаются профессиональные репертуарные государственные либо муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями этих учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается Правительством Российской Федерации (проект распоряжения Правительства Российской Федерации согласовывается с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), а также устанавливается соглашениями, заключаемыми с субъектами Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

6. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13.1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8. Размер субсидии на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта, предоставляемой i-ому субъекту Российской Федерации (), определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

- региональный коэффициент, устанавливаемый:

для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, равным 1 (единице);

для объектов капитального строительства, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Дальневосточный федеральный округ, Байкальский регион, Северо-Кавказский федеральный округ, Калининградская область, Республика Крым и г. Севастополь, Арктическая зона Российской Федерации), равным 1,3 единицы;

- коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-гo субъекта Российской Федерации объектами капитального строительства от среднего по Российской Федерации уровня;

- сметная стоимость j-го объекта капитального строительства (остаток сметной стоимости j-го объекта капитального строительства - для продолжающихся объектов капитального строительства) в i-м субъекте Российской Федерации на текущий год в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий (i = 1, ... n, где n - количество субъектов Российской Федерации, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора);

j - порядковый номер объекта капитального строительства, присвоенный на этапе сбора и обработки заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии (j = 1, ... m, где m - общее количество объектов в соответствии с заявками субъектов Российской Федерации на получение субсидии, которые соответствуют установленным критериям отбора).

При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации объектами капитального строительства от среднего по Российской Федерации уровня, рассчитывается по формуле:

,

где:

- средний уровень обеспеченности объектами капитального строительства по Российской Федерации;

- уровень обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации объектами капитального строительства.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускаются, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, результатов федеральных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе следующих показателей результативности (результатов) использования субсидий:

количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;

количество реконструированных, капитально отремонтированных региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол.

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности (результата) использования субсидий за соответствующий год со значением показателя результативности (результатом) использования субсидий, предусмотренным соглашением.

12. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.

13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

14. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

15. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии, выполнение условий заключаемого в соответствии с настоящими Правилами соглашения и достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Российской Федерации.

В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее соответственно - сельские населенные пункты, субсидии).

Понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, означает сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при строительстве и (или) реконструкции учреждений культурно-досугового типа и (или) связанных с предоставлением субсидий местным бюджетам в рамках реализации соответствующих мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий и разработанных на основе документов территориального планирования.

3. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства устанавливается соглашениями, заключаемыми с субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются наличие:

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования реализации одного из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:

где:

- минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования реализации j-го мероприятия, составляющий на развитие сети учреждений культурно-досугового типа - 2 млн. рублей. В случае если размер средств федерального бюджета, предусмотренный заявкой, меньше минимального размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период главному распорядителю средств федерального бюджета на предоставление субсидий в целях софинансирования реализации j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил;

m - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки, которые предусматривают j-e мероприятие;

- удельный вес численности сельского населения i-го субъекта Российской Федерации в общей численности сельского населения Российской Федерации;

- коэффициент отклонения уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культурно-досугового типа по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Российской Федерации уровня. В отношении субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Республики Крым, Калининградской области, Арктической зоны Российской Федерации и Байкальского региона), применяется повышающий коэффициент 2;

- коэффициент отклонения уровня аварийности объектов i-го субъекта Российской Федерации по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Российской Федерации уровня (применяется для мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

9. Удельный вес численности сельского населения i-го субъекта Российской Федерации в общей численности сельского населения Российской Федерации () определяется по формуле:

,

где:

- численность сельского населения i-го субъекта Российской Федерации, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики и форм федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;

- численность сельского населения Российской Федерации, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики и форм федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

10. Коэффициент отклонения уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культурно-досугового типа по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Российской Федерации уровня () определяется по формуле:

,

где:

- уровень обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культурно-досугового типа;

- уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности в среднем по Российской Федерации.

При определении уровня обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности используется показатель, рассчитанный на основании данных Федеральной службы государственной статистики, форм федерального статистического наблюдения и отчетности Министерства культуры Российской Федерации на последнюю отчетную дату, - количество мест в учреждениях культурно-досугового типа на 1 тыс. человек, проживающих в сельской местности.

11. В случае если уровень обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности в 2 и более раза больше среднего уровня по сельской местности Российской Федерации, то в формуле, указанной в пункте 8 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации применяется наименьшее значение коэффициента отклонения указанного уровня в субъекте Российской Федерации.

12. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется согласно заявкам.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации вправе увеличить объем своих расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, при условии, что такое увеличение объема не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в отношении отдельных мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления.

14. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.

15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

17. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и обязательств по ее целевому и эффективному использованию к субъекту Российской Федерации применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16, 19, 22.1 и 22.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем средств федерального бюджета на основе показателя результативности использования субсидии - доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности и производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.

19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура" (далее - субсидии), и предусматривающих:

2. Понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, означает сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских и муниципальных округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга.

На территориях Дальневосточного федерального округа допускается предоставление субсидии на создание центров культурного развития в поселках городского типа.

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по корректировке проектно-сметной документации в части привязки субъектами Российской Федерации проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники.

5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом;

наличие гарантии субъекта Российской Федерации о последующем профильном использовании учреждения культурно-досугового типа или центра культурного развития;

обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить завершение строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта учреждения культурно-досугового типа или центра культурного развития и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации), но не позднее 2024 года;

наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Учреждения культурно-досугового типа и центры культурного развития, находящиеся на территориях Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя, Арктической зоны Российской Федерации, при наличии необходимого пакета документов в соответствии с критериями, предусмотренными настоящим пунктом, рассматриваются в приоритетном порядке.

Для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил, отбор субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно, не позднее 1 рабочего дня, следующего за II кварталом.

6. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил, (V _i) определяется по формуле:

V _i = V ₁ + V ₂,

где:

V ₁ - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

V ₂ - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по созданию центров культурного развития.

7. Размер субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, (V ₁) определяется по формуле:

,

где:

V _м - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

P _i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 ^1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

K _i - региональный коэффициент, устанавливаемый:

для объектов капитального строительства, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Калининградская область, Республика Крым и г. Севастополь, Арктическая зона Российской Федерации), равным 1,3 единицы;

для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, равным 1;

K _укдтi - коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культурно-досугового типа от среднего по Российской Федерации уровня;

V _зi - сумма заявленной потребности субъекта Российской Федерации на получение субсидии на текущий год;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий (i = 1, ... n, где n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии).

При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культурно-досугового типа от среднего по Российской Федерации уровня, рассчитывается по формуле:

,

где:

УКДТ _нс - количество учреждений культурно-досугового типа в сельской местности i-го субъекта Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и требующих капитального ремонта (реконструкции);

УКДТ _i - количество учреждений культурно-досугового типа в сельской местности i-го субъекта Российской Федерации.

8. В случае если уровень обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культурно-досугового типа в 2 и более раза больше среднего по сельской местности Российской Федерации уровня обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа, в формуле, указанной в пункте 7 настоящих Правил, для i-го субъекта Российской Федерации применяется наименьшее значение коэффициента отклонения указанного уровня в субъекте Российской Федерации.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, в пределах расчетного размера средств федерального бюджета на предоставление субсидии на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанного в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил.

9. Размер субсидии на создание центров культурного развития, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, (V ₂) определяется по формуле:

,

где:

V _м - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на создание центров культурного развития;

P _i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 ^1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

K _i - региональный коэффициент, устанавливаемый:

для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, равным 1;

для объектов капитального строительства, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Калининградская область, Республика Крым и г. Севастополь, Арктическая зона Российской Федерации), равным 1,3 единицы;

K _цкрi - коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культурно-досугового типа от среднего по Российской Федерации уровня;

V _зi - сумма заявленной потребности субъекта Российской Федерации на получение субсидии на текущий год;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий (i = 1, ... n, где n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии).

При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации центрами культурного развития от среднего по Российской Федерации уровня, рассчитывается по формуле:

,

где:

ЦКР _нс - потребность в строительстве центров культурного развития;

ЦКР _i - количество центров культурного развития в i-м субъекте Российской Федерации.

10. Условиями предоставления субсидии являются:

11. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением, подготавливаемым (формируемым) и заключаемым с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил. Субъект Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации при заключении соглашения (дополнительного соглашения) вправе перераспределить средства субсидии между расходными обязательствами субъекта Российской Федерации с соответствующей корректировкой состава результатов использования субсидии. В отношении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей национального проекта "Культура" и (или) конечных результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")".

13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

В случае предоставления субсидии по нескольким расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящих Правил, допускается применение различных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

При этом превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета не допускается.

14. Оценка эффективности использования субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов использования субсидии:

15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены в соответствии с пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев и (или) предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Для предоставления субсидии отбор субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно, не позднее одного рабочего дня, следующего за II кварталом.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

4. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом;

наличие гарантии субъекта Российской Федерации, обеспечивающей последующее профильное использование муниципального музея.

Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется в приоритетном порядке.

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 ^1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

6. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, (S _м) определяется по формуле:

,

где:

V _м - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

P _i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;

K _i - региональный коэффициент, устанавливаемый:

для муниципальных музеев, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Калининградская область, Республика Крым и г. Севастополь, Арктическая зона Российской Федерации), равным 1,3;

для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, равным 1;

K _оксi - коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации муниципальными музеями от среднего по Российской Федерации уровня;

V _зi - объем потребности в средствах федерального бюджета, заявленный i-м субъектом Российской Федерации;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий (i = 1, ... n, где n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии).

При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации муниципальными музеями от среднего по Российской Федерации уровня, (К _оксi) рассчитывается по формуле:

,

где:

ОКС _iрем - количество муниципальных музеев i-го субъекта Российской Федерации, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта (реконструкции);

ОКС _i - общее количество муниципальных музеев i-го субъекта Российской Федерации.

7. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе такого результата использования субсидии, как количество реконструированных и капитально отремонтированных муниципальных музеев.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии со значениями результатов использования субсидии, указанных в соглашении.

9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б ¹" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16 - 19 ¹ Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура" (далее - субсидии), и предусматривающих реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры и (или) предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели (далее - субсидии).

2. Под реновацией в настоящих Правилах понимаются мероприятия по реконструкции, строительству, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сохранению объектов культурного наследия.

В случае увеличения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства по итогам заключения государственной экспертизы на определение достоверности сметной стоимости субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) необходимо предусмотреть дополнительные бюджетные ассигнования в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете).

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:

наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом;

наличие гарантии субъекта Российской Федерации, обеспечивающей последующее профильное использование муниципального учреждения культуры.

Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется в приоритетном порядке.

6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 ^1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, (S _м) определяется по формуле:

,

где:

V _м - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

P _i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;

K _i - региональный коэффициент, устанавливаемый:

для муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Республика Крым и г. Севастополь, Калининградская область, Арктическая зона Российской Федерации), равным 1,3;

для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, равным 1;

K _оксi - коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культуры от среднего по Российской Федерации уровня;

V _зi - объем потребности в средствах федерального бюджета заявленный i-субъектом Российской Федерации;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий (i = 1, ... n, где n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии).

При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культуры от среднего по Российской Федерации уровня, (К _оkсi) рассчитывается по формуле:

,

где:

ОКС _iрем - количество объектов культуры i-го субъекта Российской Федерации, находящихся в аварийном состоянии и требующих реконструкции, капитального ремонта или сохранения объекта культурного наследия;

ОКС _i - общее количество объектов культуры i-го субъекта Российской Федерации.

8. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе такого результата использования субсидии, как количество проведенной реновации региональных и (или) муниципальных организаций отрасли культуры, направленной на улучшение качества культурной среды.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий со значениями результатов использования субсидий, указанных в соглашениях.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

11. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии, невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением, а также за достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Российской Федерации.

В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б ¹" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16 - 19 ¹ Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.