Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 20 апреля 2021 г. на проект федерального закона N 1136558-7 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве" (вносится Президентом Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 20 апреля 2021 г.
на проект федерального закона N 1136558-7 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве"
(вносится Президентом Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве (далее - Договор) был подписан 16 октября 2020 года в городе Нур-Султане.

Договор подписан в связи с утратой актуальности отдельных положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве от 28 марта 1994 г.

Положениями Договора устанавливаются международно-правовые основы, регулирующие выполнение мероприятий военного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан и формы их реализации.

Уполномоченными органами Сторон по реализации Договора являются Министерство обороны Российской Федерации и Министерство обороны Республики Казахстан.

В целях реализации настоящего Договора уполномоченными органами Сторон разрабатывается Программа стратегического партнерства в военной области на трехлетний период, которая включает цели и задачи, решаемые в ходе военного сотрудничества, направления военного сотрудничества, форму их реализации и сроки выполнения. В соответствии с задачами и направлениями военного сотрудничества, предусмотренными Программой стратегического партнерства в военной области, уполномоченными органами Сторон ежегодно разрабатывается План военного сотрудничества, в котором определены наименования мероприятий, сроки и место их проведения, порядок финансирования, продолжительность, количество участников и подразделения, ответственные за реализацию мероприятий.

В соответствии со статьей 8 Договора Стороны сотрудничают в области военной разведки. Каждая из Сторон обязуется не проводить разведывательную деятельность, направленную против другой Стороны.

Также Стороны обязались не допускать использования своей территории в ущерб безопасности друг друга, а в случае возникновения ситуации, угрожающей безопасности, независимости или территориальной целостности одной из Сторон, безотлагательно проводят консультации и предпринимают конкретные действия по оказанию друг другу необходимой помощи, включая военную, в соответствии с международным правом.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы не имеет концептуальных замечаний по законопроекту.

Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Казахстанская Сторона пока не ратифицировала настоящий Договор.

Договор заключается сроком на десять лет. Его действие будет автоматически продлеваться на последующие десятилетние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего периода не уведомит другую Сторону по дипломатическим каналам в письменной форме о своем намерении прекратить его действие.

Комитет Государственной Думы по обороне, который является соисполнителем по настоящему законопроекту, поддерживает его ратификацию.

Проект федерального закона о ратификации Договора соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных Договоров Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, и не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

Исходя из вышеизложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве.

Председатель Комитета

Л.И. Калашников