Постановление Правительства РФ от 8 октября 2013 г. N 893 "О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)"

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).

2. Субвенции являются источником финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, связанных с выплатой следующих видов государственных пособий:

3. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на указанные в пункте 1 настоящих Правил цели:

4. Показателем оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по назначению и выплате пособий, полномочия по которым переданы указанным органам государственной власти в соответствии с частью первой статьи 4.1 Федерального закона и источником финансового обеспечения которых являются субвенции (далее - оценка эффективности), является процент обеспечения выплаты пособий.

Плановое значение показателя оценки эффективности составляет 100 процентов.

Оценка эффективности осуществляется ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из сравнения фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя оценки эффективности с плановым значением указанного показателя.

5. Органы исполнительной власти ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявку на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

6. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Перечисление субвенций в бюджет г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

7. Органы исполнительной власти представляют:

8. Отчеты и сведения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляются по каждому виду пособий по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Реестр, указанный в пункте 7 настоящих Правил, представляется по каждому виду пособий по форме и способом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости.

9. В случае утверждения в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенных между субъектами Российской Федерации и г. Байконуром субвенций (далее - нераспределенный резерв) указанные средства могут быть направлены бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура дополнительно на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособий.

10. При недостаточности субвенций органы исполнительной власти обращаются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва.

11. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура средств нераспределенного резерва является решение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, принимаемое в месячный срок с даты поступления обращения органа исполнительной власти.

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в том числе остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

14. Субвенции в случае установления фактов нарушения условий их предоставления подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченными органами государственного финансового контроля и Федеральной службой по труду и занятости.

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату следующих видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами):

2. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), указанных в пункте 1 настоящей методики (), определяется по формуле:

,

где:

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате пособия по беременности и родам;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате пособия по беременности и родам (С _1i), определяется по формуле:

С_1i = Ч_жi П К_i + Дi,

где:

Ч _жi - прогнозная численность лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящей методики, проживающих в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;

П - среднегодовой размер пособия по беременности и родам, определенный в соответствии со статьей 8 Федерального закона;

К _i - районный коэффициент к заработной плате в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, определенный в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

Д _i - расходы на оплату услуг по доставке пособия по беременности и родам и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.

Среднегодовой размер пособия по беременности и родам (П) определяется по формуле:

П = (П1 + 11 П₂) / 12,

где:

П ₁ - размер пособия по беременности и родам, установленный с 1 февраля года, предшествующего году, на который распределяется субвенция;

П ₂ - размер пособия по беременности и родам, планируемый на год, на который распределяется субвенция, определяемый с учетом индексации исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (С _2i), определяется по формуле:

С_2i = Ч_жi П_ед К_i + Д_i,

где:

Ч _жi - прогнозная численность лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящей методики, проживающих в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;

П _ед - среднегодовой размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, определенный в соответствии со статьей 10 Федерального закона;

К _i - районный коэффициент к заработной плате в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, определенный в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

Д _i - расходы на оплату услуг по доставке единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.

Среднегодовой размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (П _ед), определяется по формуле:

П_ед = (П_ед1 + 11 П_ед2) / 12,

где:

П _ед1 - размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, установленный с 1 февраля года, предшествующего году, на который распределяется субвенция;

П _ед2 - размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, планируемый на год, на который распределяется субвенция, определяемый с учетом индексации исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

5. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка (С _3i), определяется по формуле:

С_3i = Ч_жi П_ед К_i + Д_i,

где:

Ч _жi - прогнозная численность лиц, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящей методики, проживающих в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре;

П _ед - среднегодовой размер единовременного пособия при рождении ребенка, определенный в соответствии со статьей 12 Федерального закона;

К _i - районный коэффициент к заработной плате в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, определенный в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

Д _i - расходы на оплату услуг по доставке единовременного пособия при рождении ребенка и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.

Среднегодовой размер единовременного пособия при рождении ребенка (П _ед) определяется по формуле:

П_ед = (П_ед1 + 11 П_ед2) / 12_,

где:

П _ед1 - размер единовременного пособия при рождении ребенка, установленный с 1 февраля года, предшествующего году, на который распределяется субвенция;

П _ед2 - размер единовременного пособия при рождении ребенка, планируемый на год, на который распределяется субвенция, определяемый с учетом индексации исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

6. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (С _4i), определяется по формуле:

C_4i = (В_1i П_max К_i + В_2i П₁ К_i) 12 + Дi,

где:

В _1i - прогнозное количество выплат в месяц ежемесячного пособия по уходу за ребенком следующим лицам, проживающим в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре:

матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, и матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

П _max - среднегодовой максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определенный в соответствии со статьей 15 Федерального закона;

К _i - районный коэффициент к заработной плате в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, определенный в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

В _2i - прогнозное количество выплат в месяц ежемесячного пособия по уходу за ребенком следующим лицам, проживающим в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре:

матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

П ₁ - среднегодовой размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определенный в соответствии со статьей 15 Федерального закона;

Д _i - расходы на оплату услуг по доставке ежемесячного пособия по уходу за ребенком и на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации, в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции.

Среднегодовой максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком (П _max) определяется по формуле:

П_max = (П_max1 + 11 П_max2) / 12,

где:

П _max1 - максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленный с 1 февраля года, предшествующего году, на который распределяется субвенция;

П _max2 - максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, планируемый на год, на который распределяется субвенция, определяемый с учетом индексации исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

Среднегодовой размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком (П ₁) определяется по формуле:

П₁ = (П_1а + 11 П_1в) / 12,

где:

П _1а - размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленный с 1 февраля года, предшествующего году, на который распределяется субвенция;

П _1в - размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, планируемый на год, на который распределяется субвенция, определяемый с учетом индексации исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.