Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 974103-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 974103-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации",
внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается уточнить предмет регулирования Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (далее - Закон о стандартизации) и закрепить за соответствующими федеральными органами ряд полномочий в сфере стандартизации.

Согласно проектируемому пункту 16 статьи 8 Закона о стандартизации (пункт 7 статьи 1 законопроекта) к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации, относится установление порядка разработки национальных стандартов, предварительных национальных стандартов с использованием информационной системы в сфере стандартизации. Данное положение нуждается в согласовании с проектируемой редакцией статьи 24 Закона о стандартизации (подпункт "б" пункта 15 статьи 1 законопроекта), в которой речь идет об утверждении федеральным органом исполнительной власти порядка разработки проектов национальных стандартов.

Положения проектируемой части 5.1 статьи 30 Закона о стандартизации о предоставлении государственным органам, органам местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и суду безвозмездного доступа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к документам, составляющим Федеральный информационный фонд стандартов, следует соотнести в части состава лиц, которым предоставляется информация из указанного фонда, с положениями части 5 названной статьи, предусматривающими безвозмездное предоставление таких документов и их копий в электронной форме и (или) на бумажном носителе по запросам органов государственной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или суда, а также по запросам других лиц за плату.

Понятие "информационная система в сфере стандартизации", раскрываемое в проекте как "государственная информационная система, ...которая функционирует на основе программных, технических и информационных технологий" (проектируемый пункт 17 статьи 2 Закона о стандартизации), требует уточнения с учетом терминологии Федерального закона 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; в пояснении нуждается используемое в проекте понятие "закрепленные объекты стандартизации".

Начальник управления

Е.В. Горбачева