Справка

РУБРИКАТОР ТЕМАТИК::

Тема: Платежи, касса, казначейство

Тема: Бухгалтерская и иная отчетность

Тема: Бухучет

Тема: Бюджетная классификация

Тема: Бухгалтерские документы

Тема: Учетная политика

Тема: Экономисту на заметку

Тема: Правовые вопросы ?

Тема: Контроль и аудит ?????

Тема: Налоги и взносы

Тема: Закупки

Тема: Кадры, расчеты с персоналом

Тема: Из зала суда

Тема: Коротко о важном (новости-ассорти)

Тема: Медицина

Тема: Культура ?????

Тема: Образование ?????

Тема: Ваши коллеги спрашивают [НОВОСТИ-НАПОМИНАЛКИ]?????

Маркеры: ^{Только для казенных учреждений и органов власти! Только для бюджетных и автономных учреждений!}

________________________________________________

Аналитические материалы ГАРАНТа

эксперты Службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Энциклопедия судебной практики Судебные расходы

Путеводители ГАРАНТа

Видеоуроки ГАРАНТа

Календари ГАРАНТа

Сервисы

Справочная информация

Конструктор учетной политики

Калькуляторы:

Формы документов

ФРАЗЫ и формулировки !

Как показывает практика, есть вопросы, возникающие одновременно у многих бухгалтеров. Как правило, это ситуации, не урегулированные на уровне федеральных стандартов, Инструкций и других нормативных актов. Давайте разбираться вместе! На этот раз мы готовы ответить на многочисленные вопросы ваших коллег о том, ..... Итак..

взаимодействие с ФСС

Назначение и выплата пособий в рамках обязательного социального страхования будет осуществляться напрямую страховщиком - ФСС. Сведения о размере заработной платы, уходе в отпуск по беременности и родам будут поступать в ФСС от работодателя, а о факте рождения ребенка - из информационной системы ЗАГСа. Основываясь на эти данных, Фонд назначит пособия по беременности и родам, а также в связи с рождением ребенка.

Но правил, единых для всех, не существует. Кто-то должен заполнять одни формы, кто-то - другие. Некоторые респонденты направляют отчеты раз в год, другие - раз в полгода, третьи - раз в квартал и т.д. Как проверить, какую отчетность сдать в статистику? Проще всего сделать это по ИНН. Расскажем о нюансах, которые помогут избежать штрафа за непредставление

________________________________________________

Дайджест разъяснений Минфина по вопросам _______________ : весна-лето 2020

весна-лето 2020

- по применению КОСГУ, КВР и других КБК 27,08

- по федеральным стандартам бухучета 25,08

- по вопросам осуществления внутреннего финансового аудита 31,08

- по вопросам формирования бюджетной и бухгалтерской отчетности 03,09

- по вопросам финобеспечения учреждений 16,09

. - по вопросам ВФК за III квартал 2020 года 20.10

по вопросам ВФК за 4 квартал 2020 года - 17.02.2021

. Другие периоды 2020 года

- по выбору КБК для доходов бюджета за 2020 год - 14.01.2021

- по оформления первичных документов и регистров за 2020 год - 21.01.2021

- по федеральным стандартам бухучета - 27.01.2021

- по вопросам формирования бюджетной и бухгалтерской отчетности осень-зима 2020 - 29.01.2021

- по учету отдельных объектов активов и обязательств за 1 полугодие 2020 - 05.02.2021

- по учету отдельных объектов активов и обязательств за 2 полугодие 2020 - 10.02.2021

- по вопросам финобеспечения учреждений осень-зима 2020 - 12.02.2021

- по вопросам ВФК 4 квартал 2020 - 17.02.2021

- по применению КОСГУ, КВР и других КБК : сентябрь - октябрь 2020 - 18.02.2021

- по применению КОСГУ, КВР и других КБК : ноябрь 2020 - 24.02.2021

- по применению КОСГУ, КВР и других КБК : декабрь 2020 - 26.02.2021

- по вопросам централизации 2 полгодие2021 - 18.03.2021

- по общим вопросам - (все,что осталось) - 2 полугодие 2020 - 22.03.2021

- 1 полугодие 2021 года ( все без разбивки по тематикам) -

- 3 квартал 2021 (без разбивки по тематикам)

2020

ВФК - до стандартов - ????

Письмо Минфина России от 13.03.2020 N 02-09-09/19430

Письмо Минфина России от 13.03.2020 N 02-09-09/19288

Письмо Минфина России от 17.03.2020 N 02-09-07/19928

Письмо Минфина России от 31.03.2020 N 02-09-07/25297

Письмо Минфина России от 31.03.2020 N 02-09-09/25219

Письмо Минфина России от 27.04.2020 N 02-09-09/34037

Письмо Минфина России от 13.05.2020 N 02-02-05/38559

Письмо Минфина России от 29.05.2020 N 02-09-07/45951

Письмо Минфина России от 25.06.2020 N 02-09-09/54460

Письмо Минфина России от 25.06.2020 N 02-09-09/54457

Письмо Минфина России от 25.06.2020 N 02-09-07/54462

Письмо Минфина России от 30.06.2020 N 02-09-09/56393

ПЛАН ФХД - в ЭР

Письмо Минфина России от 28.02.2020 N 02-06-05/14804

Письмо Минфина России от 10.06.2020 N 09-07-07/50320

Письмо Минфина России от 16 июля 2020 г. N 09-07-07/62380

Письмо Минфина России от 30 сентября 2020 г. N 09-07-07/85755 план фхд

2021

Письмо Минфина России от 14 октября 2020 г. N 23-04-06/89619

Письмо Минфина России от 28 октября 2020 г. N 02-06-10/93846 Об отражении имущества на балансовых счетах

как это было ....

:

В соответствии с каким законом заключен договор?	Возможный предмет договора, предусмотренный законом	КВР	Комментарии, советы
Горячая вода и теплоснабжение
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Поставка может осуществляться забором горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения)	Договор горячего водоснабжения Может быть установлен двухкомпонентный тариф: компонент на холодную воду (куб.м) и компонент на тепловую энергию (Гкал)	244	Описанием КВР 247 водоснабжение не предусмотрено. Поэтому оплата тепловой энергии в рамках договора горячего водоснабжения через присоединенную водопроводную сеть из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения по договору горячего водоснабжения, заключенному по Закону о водоснабжении и водоотведении, применение КВР 247 не применяется (см. также письмо Минфина России от 17.02.2021 N 02-05-10/10752)
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"	Договор теплоснабжения и поставки горячей воды или Договор теплоснабжения Может быть установлен один из тарифов: 1. На тепловую энергию, производимую/ поставляемую с использованием теплоносителя (Гкал);	247	Напомним, что по КВР 247 оплачиваются потребленные энергетические ресурсы в рамках договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения. По комбинированному договору теплоснабжения и поставки горячей воды потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения/ горячего водоснабжения, приобретают: - тепловую энергию; - теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения. Поэтому при оплате горячего водоснабжения и отопления с применением двухкомпонентных тарифов расходы на оплату тепловой энергии, используемой на подогрев воды/пара в рамках договора теплоснабжения и поставки горячей воды могут быть отражены по КВР 247 То есть если в счетах на оплату по такому договору суммы за водоснабжение (куб.м) и за нагрев воды (Гкал) показаны обособленно (раздельно), то вполне обоснованно можно оплачивать такой счет, разделив его по двум КВР: - 244 - для воды/пара (куб.м.) - 247 - для теплоэнергии на подогрев. (см. также письмо Минфина России от 17.02.2021 N 02-05-10/10752) В любом случае не стоит забывать о позиции ВАС РФ, согласно которому ответственность за нецелевое использование бюджетных средств не может быть применена в том случае, когда исходя из содержания Порядка применения КБК невозможно с очевидностью установить, на какой код следовало бы отнести те или иные расходы, или если расходы могли бы быть равным образом отнесены на различные коды бюджетной классификации. (п. 14.1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23)
	2. На теплоноситель (куб.м);	244
	3. Неделимый тариф на тепловую энергию и теплоноситель	244
Электроэнергия + энергосервис
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"	Договор поставки энергетических ресурсов, включающий в себя условия энергосервисного договора/ контракта	247	При заключении такого смешанного контракта, сочетающего в себе условия договора поставки и энергосервисного договора, у учреждения может не быть возможности выделить стоимость отдельных услуг для распределения расходов между КВР 247 и 244. Поскольку Порядком N 85н правила выбора КВР для такой ситуации не установлены, по нашему мнению, для определения нужного кода необходимо выделить основную направленность комплексной услуги, оказываемой в рамках договора. И сделать это должна комиссия, обладающая полной и достоверной информацией об объемах услуг, которые будут получены в рамках этого контракта. И если комиссия установит, что основной направленностью комплексной услуги является поставка энергетических ресурсов, учреждение может отражать оплату такого контракта по КВР 247
	Энергосервисный договор/контракт	244	В этом случае контракт не предполагает поставки энергетических ресурсов, а только энергосервисные услуги. Поэтому применение КВР 247 здесь будет необоснованным (письмо Минфина России от 17.02.2021 N 02-05-10/10752)

С учетом всего вышеизложенного можно сформулировать два основных правила, которыми стоит руководствоваться при определении возможности отнесения тех или иных расходов на КВР 247:

новость 08.02.2021

Использовать КВР 247 для оплаты горячей воды нельзя. А если тариф двухкомпонентный?

Письмо Минфина России от 30.12.2020 N 02-05-10/116504

Согласно приведённому в Порядке N 85н описанию вида расходов 247 "Закупка энергетических ресурсов", данный КВР предназначен для отражения оплаты:

- потребленных энергетических и/или коммунальных ресурсов в рамках договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения, включая оплату просроченной задолженности за указанные потребленные энергетические и/или коммунальные ресурсы;

- услуг транспортировки указанных энергетических и/или коммунальных ресурсов по газораспределительным и электрическим и теплосетям.

Специалисты финансового ведомства в очередной раз подчеркивают: в указанном описании приведён закрытый перечень видов ресурсов. Для отражения по КВР 247 иных расходов, не перечисленных в описании, оснований нет. В том числе не может быть применен КВР 247 и для оплаты горячей воды.

Казалось бы, все понятно. Но на практике договоры с ресурсоснабжающими организациями часто имеют неоднозначный предмет и сложные условия. И возникает вопрос: как быть, например, при оплате горячего водоснабжения с применением двухкомпонентных тарифов, когда учреждение оплачивает потребление горячего водоснабжения, которое состоит из теплоносителя - воды и теплоэнергии для ее подогрева? Следует ли в этом случае расходы на теплоэнергию для подогрева отражать с применением КВР 247? И как оплачивать договор с энергосбытом, предполагающий одновременно поставку электроэнергии и энергосервисные услуги?

Разберемся в таких ситуациях.

Энергоснабжение, обеспечение горячей водой и телоснабжение могут осуществляться ресурсоснабжающими организациями на основании договоров, предусмотренных законодательством в соответствующих сферах:

В соответствии с каким законом заключен договор?	Возможный предмет договора, предусмотренный законом	Особенности тарифа
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Поставка может осуществляться забором горячей воды из сетей горячего водоснабжения (так называемая открытая система горячего водоснабжения) либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения)	Договор горячего водоснабжения	Может быть установлен двухкомпонентный тариф: компонент на холодную воду (куб.м) и компонент на тепловую энергию (Гкал)
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"	Договор теплоснабжения и поставки горячей воды или Договор теплоснабжения	Может быть установлен один из тарифов: 1. На тепловую энергию, производимую/ поставляемую с использованием теплоносителя (Гкал); 2. На теплоноситель (куб.м); 3. Неделимый тариф на тепловую энергию и теплоноситель
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"	Договор поставки энергетических ресурсов, включающий в себя условия энергосервисного договора/ контракта или Энергосервисный договор/контракт	При заключении "смешанного" контракта, сочетающего в себе условия договора поставки и энергосервисного договора, может не быть возможности выделить стоимость отдельных услуг

Как видим, что касается поставки горячей воды и/или теплоснабжения, то не важно, в соответствии с каким законом заключены договоры, - "смешанные" условия и двухкомпонетные тарифы могут быть установлены в любом из них. Не имеет значения и то, каким образом будет осуществляться поставка горячей воды - из открытых сетей или закрытых. Принципиальное значение для определения КВР имеет то, что именно мы покупаем/получаем по этому договору:

Что получаем?	КВР	Комментарии, советы
Теплоэнергия (Гкал)	247	Напомним, что по КВР 247 оплачиваются потребленные энергетические ресурсы в рамках договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения. Так что в этом случае применение КВР 247 будет абсолютно обоснованным
Водоснабжение (вода горячая, холодная) (куб.м) Водоснабжение/ теплоснабжение по неделимому тарифу (без разделения на тепловую энергию и теплоноситель)	244	Описанием КВР 247 водоснабжение не предусмотрено
Теплоноситель - вода/ пар (куб.м) + теплоэнергия (Гкал) для подогрева теплоносителя Полученная таким образом горячая вода/ пар подается в кран (горячее водоснабжение) и в батареи (отопление)	244 247	Двухкомпонентный тариф! По комбинированному договору теплоснабжения и поставки горячей воды потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения/ горячего водоснабжения, приобретают: - тепловую энергию; - теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения. Поэтому при оплате горячего водоснабжения и отопления с применением двухкомпонентных тарифов расходы на оплату тепловой энергии, используемой на подогрев воды/пара в рамках договора теплоснабжения и поставки горячей воды могут быть отражены по КВР 247 То есть если в счетах на оплату по такому договору суммы за водоснабжение (куб.м) и за нагрев воды (Гкал) показаны обособленно (раздельно), то вполне обоснованно можно оплачивать такой счет, разделив его по двум КВР: - 244 - для воды/пара (куб.м.), причем здесь вода и для холодного вожоснабжения, и для подогрева в целях горячего водоснабжения; - 247 - для теплоэнергии на подогрев. (см. также письмо Минфина России от 17.02.2021 N 02-05-10/10752).

Таким образом, если есть возможность выделить водоснабжение или другие "инородные" элементы в первичных документах, то планировать, санкционировать и оплачивать можно раздельно по двум КВР - 247 и 244. Заметим, в ряде регионов казначейские/ финансовые органы санкционируют по КВР 247 именно подогрев теплоносителя.

Аналогичный подход и в отношении договоров поставки электроэнергии и "смешанных" договоров с элементами энергосервиса:

Что получаем?	КВР	Комментарии, советы
Энергетические ресурсы (электроэнергию) и одновременно услугу энергосервиса	возможно 247	При заключении такого смешанного контракта, сочетающего в себе условия договора поставки и энергосервисного договора, у учреждения может не быть возможности выделить стоимость отдельных услуг для распределения расходов между КВР 247 и 244. Поскольку Порядком N 85н правила выбора КВР для такой ситуации не установлены, по нашему мнению, для определения нужного кода необходимо выделить основную направленность комплексной услуги, оказываемой в рамках договора. И сделать это должна комиссия, обладающая полной и достоверной информацией об объемах услуг, которые будут получены в рамках этого контракта. И если комиссия установит, что основной направленностью комплексной услуги является поставка энергетических ресурсов, учреждение может отражать оплату такого контракта по КВР 247
Энергосервисный договор/контракт	244	В этом случае контракт не предполагает поставки энергетических ресурсов, а только энергосервисные услуги. Поэтому применение КВР 247 здесь будет необоснованным

Продолжим тему расчетов за электроэнергию. Практикуется и такой вид договоренностей: сторонняя организация (абонент) по договору разрешает учреждению (субабоненту) подключиться к своим электросетям и использовать электроэнергию, получаемую абонентом от поставщика - энергосбыта, а учреждение оплачивает фактически потребленную из сети абонента электроэнергию. Однозначно квалифицировать такие отношения в качестве исполнения договора поставки электроэнергии или договора возмещения расходов сторонней организации, по крайней мере, бухгалтеру, затруднительно.

Здесь, прежде всего, стоит обратиться к нормам Гражданского кодекса. Так отношения, связанные с передачей энергии, возникающие между абонентом - организацией и субабонентом - учреждением, регулирует п. 1 ст. 539 и ст .545 ГК РФ. Эти отношения возникают в рамках договора энергоснабжения/ поставки электроэнергии, но только в том случае, если в наличии у субабонента - учреждения есть собственное энергопринимающее устройство, технологически присоединенное к сетям энергоснабжающей или сетевой организации через принадлежащее организации - абоненту оборудование: электрические сети, трансформаторные подстанции и т.д.

Учитывая такие нюансы, наиболее правильным будет поручить квалификацию возникших отношений между организацией - абонентом и учреждением - субабонентом юристам и техническим специалистам учреждения. Именно они, а не бухгалтер должны определить, являются ли эти отношения договором поставки и расчеты осуществляются между субабонентом и абонентом, и тогда рассматриваемые расходы можно отразить по КВР 247, или же это договор возмещения расходов, и их нужно учитывать по КВР 244, потому что перечень расходов по КВР 247 является закрытым и в нем не предусмотрено возмещение расходов.

Подробно о применении нового КВР 247 читайте в нашем специальном разделе Обзора самых важных изменений 2020-2021 гг. в части КОСГУ и увязок КВР

________________________________________________

Компенсацию в размере 4-месячного содержания госслужащего суд признал средствами к существованию

Со служащим расторгли контракт из-за утраты доверия. Позднее его восстановили в должности по решению суда, а затем снова уволили, на этот раз по сокращению. Сотруднику выплатили компенсацию в размере 4-месячного денежного содержания.

Спустя 2 месяца апелляция пересмотрела решение суда. Увольнение за утрату доверия признали законным. Госорган отменил приказы о восстановлении в должности, сокращении и выплате компенсации. Служащий не вернул эту сумму, и наниматель обратился в суд за взысканием.

Судьи отказали. Компенсацию надо считать средством к существованию. Его не возвращают, кроме случаев недобросовестности или счетной ошибки.

Сотрудник имел право на компенсацию в момент ее выплаты. Отказ возвращать сумму нельзя признать недобросовестностью, так как закон и предполагает оставлять ее за получателем.

К аналогичным выводам в прошлом году пришел 1-й КСОЮ.

Документ: Определение 7-го КСОЮ от 21.09.2021 по делу N 88-13527/2021, 2-352/2021

Суд: при переводе сотрудника на другую должность нужно заново заключить договор о матответственности

При приеме работника с ним заключили договор о полной индивидуальной матответственности. Несколько раз его переводили на другие должности, но такой договор не перезаключали. После увольнения выявили недостачу. Работник отказался возмещать ущерб, поэтому организация попыталась его взыскать.

Три инстанции встали на сторону сотрудника. Он не являлся матответственным лицом. При переводе на другую должность нужно заключить новый договор о полной индивидуальной матответственности. Организация этого не сделала. Работник не должен возмещать ущерб.

К аналогичным выводам суды приходили и ранее, например 2-й КСОЮ и 7-й КСОЮ.

Заключить указанный договор поможет путеводитель.

Документ: Определение 4-го КСОЮ от 14.09.2021 N 88-22632/2021

медуслугу лицензировали только для стационара - выплаты врачу амбулатории признали "нецелевкой"
Финансовый контроль Медицина

В отделении поликлиники при больнице пациентам оказывал помощь врач ультразвуковой диагностики. По лицензии организация могла вести эту деятельность только в стационаре. Контролеры и суд сочли выплату зарплаты сотруднику нецелевым использованием средств ОМС.
Отметим: если территориальная программа не связывает лицензирование услуги и выплату зарплаты медикам, суды могут оправдать организацию.
Документ:   
Постановление 4-го ААС от 29.10.2021 по делу N А10-933/2021

За счет средств ОМС нельзя оказывать матпомощь, которую организация установила сама

ВС РФ не стал пересматривать выводы судов о нецелевом использовании средств.

Медицинское учреждение выплачивало работникам матпомощь в связи со смертью близкого родственника, трудным финансовым положением, рождением детей. По собственному решению оно закрепило эти выплаты в разделе "Социальные льготы и гарантии" коллективного договора. Суммы перечисляли из средств ОМС.

Контролеры признали расходы нецелевыми. Их решение поддержали три судебные инстанции. Нормативные акты не обязывали учреждение оказывать матпомощь. Оплатой за труд она не является. Организация не доказала, что такие затраты нужны для выполнения программы ОМС.

Отметим, для государственных и муниципальных учреждений выплату матпомощи иногда предусматривают акты вышестоящих органов. В данном случае для учреждения такую обязанность не установили.

Документ: Определение ВС РФ от 01.11.2021 N 304-ЭС21-19590

Суд напомнил, что нельзя взыскать штраф за несоблюдение условий ученического договора

С гражданином заключили договор, по которому он обязался пройти обучение, а затем по специальности отработать в организации 3 года. За невыполнение условия о трудоустройстве предусмотрели штраф. Гражданин прошел обучение, но на работу не вышел и отказался оплачивать штраф. Организация обратилась в суд.

Первая инстанция применила нормы ГК РФ и взыскала штраф.

Апелляция отменила решение, а кассация ее поддержала. Ученический договор дополняет трудовой. ТК РФ не предусматривает возможность включить в последний условие о штрафе. Значит, взыскать его нельзя.

Суды ранее занимали аналогичную позицию, например 3-й КСОЮ.

Какие условия включать в ученический договор, подскажет путеводитель.

Документ: Определение 6-го КСОЮ от 16.09.2021 N 88-20017/2021

Технический сбой при сдаче СЗВ-СТАЖ: суд снизил штраф за опоздание

Организация опоздала с подачей отчетности в ПФР на 4 дня. Фонд оштрафовал ее на 106 тыс. руб. Компания обратилась в суд. Он снизил санкцию до 5 000 руб.

Суд учел смягчающие обстоятельства:

- нарушение связано с технической ошибкой программы;

- оно произошло впервые;

- опоздание не повлекло негативных последствий.

Документы: Постановление 10-го ААС от 19.10.2021 по делу N А41-28662/2021

За период вынужденного прогула федеральным служащим начисляют средний заработок по ТК РФ, указал суд

Федеральный госорган восстановил незаконно уволенного чиновника. За время вынужденного прогула тому начислили денежное содержание. Наниматель не включил в расчет премии. Он полагал, что данные выплаты - негарантированная часть оплаты труда, поэтому сохранять ее не нужно.

Чиновник не согласился с таким подходом. Суд его поддержал. Закон о госслужбе не устанавливает порядок для расчета денежного содержания за период вынужденного прогула. Подобных норм нет и в правилах исчисления денежного содержания федеральных госслужащих. В этой ситуации применяют ТК РФ.

По кодексу при расчете среднего заработка учитывают все выплаты в рамках системы оплаты труда. Положение о средней зарплате обязывает включать премии в расчет.

Отметим, Минтруд уже разъяснял: на федеральной госслужбе ТК РФ применяют во всех случаях сохранения заработка, которые не предусмотрены в правилах исчисления денежного содержания.

Документ: Апелляционное определение Московского областного суда от 29.09.2021 по делу N 33-29250/2021

Суд не стал взыскивать с бывшего госслужащего долг за неотработанные дни отпуска

Служащий уволился по собственной инициативе в последний день отпуска. Часть дней отдыха он получил авансом. У сотрудника не смогли удержать лишние выплаты, поскольку при увольнении ему не начисляли других сумм дохода.

Госорган предложил служащему вернуть долг добровольно, но тот отказался. Взыскать деньги через суд тоже не удалось.

Судья указал, что для госслужбы нет специальных норм об удержании лишних отпускных. Нужно применять общие нормы трудового законодательства. По ним ВС РФ уже давно пришел к выводу: нельзя взыскать через суд оплату неотработанных дней отпуска, если при увольнении для удержания не хватило начислений.

Потребовать вернуть отпускные как неосновательное обогащение можно только в случае счетной ошибки или недобросовестности сотрудника. Такие обстоятельства не возникли.

Отметим, ранее к аналогичным выводам для госслужбы уже приходили 7-й и 8-й КСОЮ.

Документ: Решение Нелидовского городского суда Тверской области от 22.09.2021 N 2-304/2021

Страхователь неточно разнес Ф.И.О. работника по графам СЗВ-М - суд отменил штраф

Организация вовремя подала СЗВ-М, но допустила неточность: в графе "Имя" указала имя и отчество работника, а графу "Отчество" оставила пустой. ПФР оштрафовал ее.

АС Восточно-Сибирского округа отменил штраф. Неточность не исказила сведения. Работника можно определить.

Суды уже приходили к аналогичным выводам.

Документы: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 29.09.2021 по делу N А33-18450/2020

25.08.2021

Суд снова признал целевыми расходы по ОМС на оплату труда эпидемиолога в случае, если нет лицензии

Врач-эпидемиолог не оказывает медицинские услуги, но он необходим для деятельности медорганизации в целом. Если у нее нет лицензии по эпидемиологии, возникают споры с контролерами.

Из-за подобных нарушений при оказании услуг уменьшают объем финансирования. В случае с работой эпидемиолога проверяющие пытаются доказать, что расходы нецелевые.

Так произошло и на этот раз. Суд встал на сторону медорганизации, чем подтвердил давнюю практику. Например, аналогичные решения принимал ВС РФ в 2018 и 2019 годах. Суды указывают:

- проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий входит в обязанности медорганизации независимо от того, есть ли у нее на это лицензия;

- нарушение лицензионных требований само по себе не доказывает, что расходы нецелевые, если иное не предусмотрено в документах о выделении денег.

Отметим, в некоторых территориальных программах предусматривают такое условие: всем медикам можно платить зарплату за счет ОМС только по лицензированным видам деятельности. В этом случае суды поддерживают контролеров.

Документы: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 26.07.2021 по делу N А18-1240/2020

======================

29.06.2021

Суд: по отпускным федеральных госслужащих нельзя заменять расчетный период

При увольнении служащей выплатили компенсацию за неиспользованный отпуск. Сумму рассчитали в том же порядке, что предусмотрен для отпускных.

По правилам в расчет отпускных включают 1/12 суммы материальной помощи и премий за выполнение особо важных и сложных заданий. Учитывают фактические выплаты за последние 12 календарных месяцев. В этом периоде служащая такие суммы не получала, поскольку находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Она посчитала, что должно действовать общее для всех работников Постановление N 922. В нем предусмотрена замена расчетного периода на случай, если за последний год у сотрудника нет фактически начисленных сумм. Госорган не стал применять этот подход, и спор пришлось решать в суде.

Судьи поддержали нанимателя. По ТК РФ общие нормы трудового права распространяются на госслужащих, только если вопрос не урегулирован специальными актами. В федеральных органах правила расчета денежного содержания на период отпуска регламентирует Постановление N 562. Общие для всех работников положения не имеют силы.

Документ: Апелляционное определение Вологодского областного суда от 13.04.2021 по делу N 2-80/2021

у нас НЕТ РЕШЕНИЯ!!!

22.04.2021

Документы на оплату проезда в отпуск госслужащий-"северянин" вправе подать и после увольнения

у нас НЕТ РЕШЕНИЯ!!!

Служащий работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По закону он имел право на компенсацию стоимости проезда в отпуск. Региональное положение о выплате разрешало обратиться за ней после отпуска. Сотрудник так и поступил, но сделал это уже после увольнения.

Госорган в компенсации отказал. Он посчитал, что выплата положена только действующим сотрудникам.

Суд с таким подходом не согласился. Право на выплату возникло в тот момент, когда чиновник проходил службу. Увольнение не приводит к утрате этого права.

Отметим, ВС РФ еще в 2014 году указывал на то, что оплата проезда связана с самим фактом предоставления и использования отпуска. Работник вправе получить компенсацию, даже если вернулся к месту проживания после окончания отпуска с последующим увольнением.

Документ: Апелляционное определение ВС Республики Коми от 15.03.2021 по делу N 33-463/2021

________________________________________________

с 2022 новое и важное

в К+ 20.10.2021

Какие изменения ждут бухгалтеров бюджетных организаций в 2022 году

=================

сзв-стаж

77299485.202106042

С 2022 года вступят в силу новые требования к представлению сведений о страховом стаже работников по форме СЗВ-СТАЖ.

Напомним, по действующим нормам закона об персонифицированном учете (от 01.04.1996 N 27-ФЗ) сведения о страховом стаже сотрудников по форме СЗВ-СТАЖ работодатели обязаны направлять в ПФР не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Этот отчет сдается 1 раз в год. Однако если сотрудник выходит на пенсию, СЗВ-СТАЖ необходимо представить в ПФР в течение 3 календарных дней со дня обращения работника с заявлением о назначении страховой пенсии.

Федеральный закон от 26.05.2021 N 153-ФЗ внес изменения в статью 11 закона N 27-ФЗ в части внеочередного представления указанных сведений.

Новые нормы устанавливают, что сведения о стаже работника, который подал заявление об установлении пенсии, работодатель должен представить в течение 3 дней со дня поступления соответствующего запроса из ПФР либо обращения работника.

Обновленные требования вступят в силу с 1 января 2022 года.

При этом положения о ежегодном представлении сведений о страховом стаже сотрудников не изменятся.

================

77419403.0

обзор новшесв 44-ФЗ

https://zen.yandex.ru/media/id/5e728384ef9a9413edfdaaf9/kak-s-ianvaria-2022-vyrastut-zarplata-bolnichnye-otpusknye-i-komandirovochnye-mrots-2022-goda-612aabdd7824b353ffa80784

77299485.202108164

штрафы за нарушения по прослеживаесмости - с 1 июля 2022

77299485.202108301

А что с компенсацией стоимости путевки, купленной работником? Можно ли такие выплаты включить в состав расходов, уменьшающих прибыль? Скоро и это станет возможным. С 1 января 2022 года в силу вступают поправки в НК РФ, благодаря которым в составе расходов на оплату труда с будут дополнительно учитываться не только расходы на оплату учреждением услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха, но и расходы в виде сумм полной или частичной компенсации работникам произведенных ими затрат на оплату данных услуг.

57301940.202111094

_______________________________________________

Письмо Министерства просвещения РФ от 8 мая 2020 г. N ВБ-985/03
"О финансировании образовательной деятельности"

Еще один факт нецелевого использования средств в детском саду выразился в направлении средств субсидии на оплату труда работникам, связанным с обслуживанием зданий и оборудования, а также с организацией питания, - сторожу, дворнику, машинисту по стирке белья, повару, кухонному рабочему. При этом в нормативы затрат на реализацию образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях не включается оплата труда работников, не участвующих в реализации общеобразовательных программ. И в этом случае заведующая была оштрафована на 20 000 руб.

Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 16.05.2019 N 4А-80/2019

________________________________________________

56770522.0

Проект Постановления Правительства РФ

"О проведении в 2021 - 2022 годах эксперимента, предусматривающего установление особенностей предоставления субсидий на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения"
(подготовлен Минфином России 12.03.2021 г.)

см пояснительную записку!!!

http://www.garant.ru/news/1451029/

56773391 оработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении в 2021 - 2022 годах эксперимента, предусматривающего установление особенностей предоставления субсидий на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения"
(подготовлен Минфином России от 18.03.2021)

Напомнить: порядок архивного хранения документации - по новым правилам!

________________________________________________

а где само письмо?

Приложение N 1 к письму
Федерального казначейства
от 6 апреля 2021 г. N 07-04-05/21-7649

Перечень вопросов для оценки организации и осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового аудита в 2020 году

400561730

________________________________________________

Письмо Федерального казначейства от 22 декабря 2020 г. N 08-02-01/26774

"О формировании показателей". 400541814

Это про Сведения  ф. 0503074.

Письмо Минфина России от 3 февраля 2021 г. N 14-07-05/6855

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо Федерального казначейства от 22.12.2020 N 08-02-01/26774 по вопросам порядка составления отчета по форме 14 "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (далее - форма 14), утвержденного приказом Минфина России от 28.12.2017 N 259н (далее - приказ N 259н), и сообщает следующее.

401363524

________________________________________________

больничный госслужащего

Материальное стимулирование госслужащего нужно учитывать при расчете больничного, пояснил Минтруд

В средний заработок для расчета пособий по болезни, беременности и родам, уходу за ребенком включают все выплаты, на которые начислили страховые взносы. Это предусмотрено Законом о страховании на случай нетрудоспособности.

Материальное стимулирование госслужащих не является исключением. Его также учитывают в среднем заработке. Закрепить в ведомственном акте другой порядок нельзя.

Отметим, недавно Минтруд рекомендовал назначать дополнительное материальное стимулирование только в виде премий за выполнение особо важных и сложных заданий. По правилам для федеральных служащих в этом случае его включают в состав денежного содержания на период ежегодного отпуска.

Документ: Письмо Минтруда России от 20.05.2021 N 28-7/В-945

Письмо Минфина России от 27 апреля 2021 г. N 14-03-03/32289

нет письма

________________________________________________

Статистическую отчетность - по новым формам

Приказы Федеральной службы государственной статистики от 30.07.2021 N 458, N 461, N 462, N 464

Большинство отчетных форм статистического наблюдения, по которым предстоит отчитываться за 2021 год и отчетные периоды 2022 года, в той или иной степени были скорректированы. Мы уже обращали внимание на введение обновленных статформ:

- по основным фондам;

- о численности и зарплате;

- для сферы образования и науки;

- для органов власти и органов местного самоуправления;

- для санаториев и гостиниц.

Однако это далеко не все. Какие еще отчеты нужно будет представить в органы статистики по обновленным формам, расскажет наша таблица:

Отчетная форма	Периодичность формы	Впервые отчет по новой форме сдать:
		за период	в срок

402011292.0

462 402011266.0

N 458 402520462.0

461 402011238.0

2) с отчета за 2022 год:

N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" (приложение N 13); - для всех

N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" (приложение N 14);

3) с отчета за январь-март 2022 года:

N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу" (

Соответствующий приказ от 30.07.2021 N 462 тоже многое для учреждений

N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" (приложение N 1)

N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов"

N 458 тоже общие формы

402520462.0

N 4-запасы "Сведения о запасах топлива"

N П (услуги) "Сведения об объеме платных услуг населению по видам"

новый отчет а=в апреле 77299485.202107273 там же добавки

станет сменьше 57302452.20210042

________________________________________________

Нарушил сотрудник - расплачиваться учреждению

несоблюение порядка хранения длекарст

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 4 августа 2021 г. по делу N А40-135827/2021

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 30 июля 2021 г. по делу N А40-132997/2021

________________________________________________

Поездка дистанционного работника на стационарное рабочее место - командировка?

Письмо Роструда от 15 июля 2021 г. N ПГ/19582-6-1

Применение новых норм трудового законодательства о дистанционной работе вызывает ряд вопросов. Так, например, закрепление в ТК РФ возможности "вызова дистанционного работника на стационарное рабочее место", использование терминов "местность" и "территория" в нормах ТК РФ вызвали некоторую неопределенность в понимании того, что является командировкой дистанционного работника, а что - вызовом на стационарное рабочее место; является ли поездка дистанционного работника на стационарное рабочее место, расположенное в том же населенном пункте, что и место работы дистанционного работника, командировкой. В правоприменительной практике по данному вопросу можно встретить противоположные позиции. В одних ответах с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" сообщается о том, что поездка в пределах одного населенного пункта на стационарное рабочее место не является командировкой; в других, напротив, высказывается точка зрения о том, что такая поездка является командировкой.

Роструд на аналогичный вопрос в своем письме сообщил, что под местом работы дистанционного работника, которое обязательно должно быть указано в трудовом договоре, следует понимать именно населенный пункт (место исполнения трудовых обязанностей дистанционным работником, т.е. место его нахождения). С учетом понятия командировки, приведенного в ТК РФ, поездка дистанционного работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не является.

57301942.202108042 - конкретно, пример МО-МСК, КВР/КОСГУ

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 23 июля 2021 г. N 03-04-05/59241

Вопрос

Об НДФЛ и страховых взносах с сумм выплат дистанционным работникам в виде компенсаций расходов при направлении в служебные поездки.

Когда компенсации расходов на поездки дистанционных работников освобождены от НДФЛ и страховых взносов

16.08.2021 218Бухгалтерский ДЗЕНподписывайтесь на наш канал

Минфин разъяснил, нужно ли платить НДФЛ и страховые взносы с выплаченных дистанционным работникам компенсаций расходов при направлении в служебные поездки.

В письме от 23.07.2021 N 03-04-05/59241 речь идет о выплатах дистанционным работникам организации, которые проживают в других городах и периодически привлекаются к выполнению трудовых обязанностей на стационарное рабочее место. При этом в локальном нормативном акте организации и трудовом договоре дистанционного работника предусмотрено, что организация возмещает работникам расходы в служебные поездки на оплату проезда туда и обратно, расходы на наем жилого помещения, на оплату суточных.

Ведомство отмечает, что статья 422 НК РФ освобождает от страховых взносов оплату организацией расходов на командировку работника (суточные, расходы на проезд до места назначения и обратно, расходы по найму жилого помещения и др.).

При этом статья 312.6 ТК РФ распространяет нормы о служебной командировке на дистанционных работников, которых работодатель направляет для выполнения служебного поручения в другую местность, отличную от местности выполнения трудовой функции.

Соответственно, служебная командировка дистанционного работника представляет собой поездку по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы.

Это значит, что если поездка работника, выполняющего работу дистанционно, для выполнения своих трудовых обязанностей к месту нахождения работодателя признается командировкой в соответствии с трудовым законодательством, то указанные суммы возмещения командировочных расходов освобождаются от страховых взносов.

Одновременно статья 217 НК РФ освобождает от НДФЛ компенсационные выплаты (в пределах норм), связанные с направлением в служебную командировку.

В частности, суточные освобождаются от НДФЛ в пределах до 700 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории РФ и до 2 500 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке за границей. Также от НДФЛ освобождены расходы на проезд до места назначения и обратно, расходы по найму жилого помещения.

Таким образом, если в соответствии с ТК РФ поездка дистанционного работника для выполнения служебного поручения работодателя признается командировкой, то суммы возмещения командировочных расходов освобождены от НДФЛ.

Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/133681/

________________________________________________

проект транспортная накладная

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200"
(подготовлен Минтрансом России 10.08.2021 г.) 56788788

Минтранс России планирует обновить транспортную накладную

Форма транспортной накладной была утверждена в самом конце 2020 года (Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200) и введена в действие с 1 января 2021 года (см. новость от 29 декабря 2020 г.).

Однако Минтранс России подготовил и разместил на портале проектов НПА проект поправок к Постановлению N 2200 (Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200" (подготовлен Минтрансом России 10 августа 2021 года). Планируется дополнить правила оформления транспортной накладной (ТН) новыми положениями, в частности:

- ТН заполняется и подписывается грузоотправителем (лицом, осуществляющим погрузку груза в транспортное средство), грузополучателем (уполномоченным им лицом) и перевозчиком (водителем). Водителю не допускается действовать от имени двух сторон договора перевозки;

- в случае использования ТН как первичного учетного документа в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" составляется четвертый экземпляр (оригинал) ТН на бумажном носителе для грузоотправителя;

- исправление в ТН допускается в отношении раздела "Стоимость перевозки груза (установленная плата) в рублях (при необходимости)" и должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, составивших транспортную накладную, в которой произведено исправление, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц;

- информация, определенная разделами формы ТН, является обязательной к заполнению, за исключением случаев, когда информация имеет отметку "(при необходимости)" или "(при наличии)".

- подробно изложено заполнение реквизитов сторон перевозки;

- раздел 12 "Стоимость перевозки груза (установленная плата) в рублях (при необходимости)" заполняется в случае использования ТН в качестве первичного учетного документа в соответствии со ст. 9 Закона "О бухгалтерском учете". В него вносится информация о стоимости услуг перевозки без налога, налоговой ставке, сумме налога, предъявляемого покупателю, стоимости услуг перевозки с налогом, а также о реквизитах, основаниях, подписях и должностях ответственных лиц. Соответствующие графы появятся в форме транспортной накладной.

Минфин разъяснил, как организации учесть расходы на перевозку без транспортной накладной

Ведомство поясняет, что затраты можно косвенно подтвердить любыми документами, которые оформляют по ГК РФ и отраслевому законодательству или обычаям делового оборота в иностранном государстве. Минфин уже приходил к подобному выводу.

ФНС считает так: если транспортной накладной нет, расходы можно косвенно подтвердить другими документами. Налоговики приводят подход ВС РФ: когда нет накладной или в ней есть ошибки, можно представить другие доказательства договорных отношений.

Документ: Письмо Минфина России от 08.09.2021 N 03-03-06/1/72593

________________________________________________

Требование к учредителю должника-банкрота

2. Требование к учредителю должника-банкрота учреждение отражает лишь после решения суда, указал Минфин

Бюджетный (бухгалтерский) учет

Если банкротство организации произошло по вине учредителя, на него в некоторых случаях можно возложить субсидиарную ответственность. Например, такое правило закреплено в законах об ООО и АО.

В этом случае учреждение списывает долг организации-контрагента на забалансовый счет 04. За балансом оно учитывает сумму до возобновления процедуры взыскания. Таким моментом нужно считать момент вступления в силу решения суда о привлечении учредителя к субсидиарной ответственности.

Долг учредителя и организации-контрагента, по сути, один и тот же. Если учреждение отразит сумму одновременно на балансе и за балансом, оно "задвоит" данные в учете.

Документ:   

Письмо Минфина России от 13.08.2021 N 02-06-10/65551

Вопрос: О признании в бухгалтерском (бюджетном) учете требований к учредителю должника - ООО, предъявляемых в рамках субсидиарной ответственности.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 августа 2021 г. N 02-06-10/65551

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо от 09.07.2021 (далее - Запрос) и сообщает следующее.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с этим Департамент считает необходимым сообщить.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Порядок отражения в бюджетном учете операций по доходам, раскрытия информации о доходах определен положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н (далее - СГС "Концептуальные основы"), федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 N 32н (далее - СГС "Доходы"), и Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н).

В соответствии с пунктом 16 СГС "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" ведение бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием метода начисления, согласно которому результаты операций признаются в бухгалтерском учете по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций, денежные средства (или их эквиваленты).

Пунктом 7 СГС "Доходы" установлено, что доходы, полученные (начисленные) в отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, признаются для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности доходами будущих периодов.

Суммы доходов от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба признаются в бухгалтерском учете в соответствии с документами, подтверждающими право требования (пункт 35 СГС "Доходы").

Однако согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам (в рассматриваемом случае - на учредителя ООО (далее - Общество) ввиду прекращения деятельности Общества - его исключения из единого государственного реестра юридических лиц).

Для учета сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов (дебиторской задолженности, указанной в Запросе) с момента принятия комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов решения о выбытии такой задолженности с балансового учета учреждения, в том числе при условии несоответствия задолженности критериям признания ее активом, предназначен счет 04 "Сомнительная задолженность" (пункт 339 Инструкции N 157н).

Учет указанной задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение сомнительной задолженности денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом.

При возобновлении процедуры взыскания задолженности дебиторов или поступлении средств в погашение сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на счета (лицевые счета) учреждений указанных поступлений осуществляется списание такой задолженности с забалансового учета с одновременным отражением на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по поступлениям.

Вместе с этим пунктом 3 Инструкции N 157н при ведении бухгалтерского учета субъект учета обеспечивает приоритетное признание в бухгалтерском учете расходов и обязательств над признанием возможных доходов и активов, отражая указанные объекты учета по самым консервативным оценкам - не завышая активы и (или) доходы и не занижая обязательства и (или) расходы (принцип осмотрительности).

Исходя из вышеизложенного, в случае когда дебиторская задолженность основного должника, указанная в Запросе, отражена на счетах бухгалтерского учета, в том числе забалансовых, то признание в учете дебиторской задолженности в сумме исковых требований к учредителю основного должника до судебного решения приведет к задвоению показателей - нарушению принципа осмотрительности.

Таким образом, Департамент полагает правомерным требования, предъявляемые к учредителю в рамках субсидиарной ответственности, признавать в бухгалтерском учете на балансовых счетах по факту возникновения обязанности по исполнению таких требований согласно судебному решению.

Заместитель директора Департамента

бюджетной методологии

и финансовой отчетности

в государственном секторе

С.В.СИВЕЦ

13.08.2021

_______________________________________________

для новости когда утвердят новый порядок оплаты труда педагогов

Пилотный проект в пяти регионах должен устранить разрыв в зарплатах педагогов с одинаковой квалификацией

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/104031-novaya-sistema-oplaty-truda-byudjetnikov-v-2021-godu-v-rossii?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com

.

_______________________________________________

Федеральных габс сроки - в Минюсте

Приказ Казначейства России от 07.09.2021 N 28н

Федеральным ГАБС сдвинут сроки подачи отчетности в 2022 году: приказ на регистрации

проект 56787937.0

Органы власти

Для многих форм консолидированной отчетности сроки подачи сократят по сравнению с текущим годом.
Годовые справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), кроме справок по счетам 304 04 и 304 06, главные администраторы должны будут подать до 3 февраля 2022 года. В предыдущий раз аналогичные справки они подавали до 10 февраля.
Большинству ГАБС нужно будет отчитаться раньше и по остальным формам за 2021 год. Для квартальной отчетности сроки почти не изменят, а для месячной отчетности их оставят прежними.
Для отчетов об обязательствах по нацпроектам (ф. 0503128-НП, ф. 0503738-НП) предельную дату сохранят - 25-е число каждого месяца.
От данных сроков зависят сроки представления индивидуальной отчетности федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
При регистрации в Минюсте текст документа могут скорректировать.

________________________________________________

проект поправко в бк рф

56792797

Вы можете ознакомиться с информацией о размещенном проекте 02/08/06-21/00117297 "Об утверждении Порядка направления в органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, решения о взыскании за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (налогового агента) в электронной форме", перейдя по ссылке:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=117297

________________________________________________

.Взносы на "спорные" выплаты: когда доначисления можно успешно оспорить в суде

Сегодня

Елена МаврицкаяАвтор

Облагается ли страховыми взносами та или иная выплата в пользу работника? Иногда однозначного ответа не существует. В разъяснениях ФНС и Минфина говорится, что взносы необходимо начислить, а арбитражные суды приходят к противоположным выводам. На такие "неоднозначные" выплаты лучше обратить особое внимание. И, заранее оценив риски, принять решение. В настоящей статье рассмотрены четыре спорных вида выплат, по которым чиновники за последние несколько лет выпустили разъяснения, противоречащие арбитражной практике.

Содержание

1 Компенсация стоимости ПЦР-тестов и исследований на антитела

2 Штраф, выписанный водителю служебного авто за нарушение ПДД

3 Аренда жилья для иногороднего сотрудника

4 Возмещение расходов на обязательный медосмотр

Компенсация стоимости ПЦР-тестов и исследований на антитела

Речь идет о следующей ситуации. Работник оплатил тест на коронавирус, либо лабораторное исследование на антитела к COVID-19, а работодатель возместил ему данные издержки.

Специалисты ФНС разъясняют: указанная компенсация облагается взносами, поскольку она отсутствует в перечне выплат, не включаемых в облагаемую базу (он приведен в статье 422 НК РФ). Такая точка зрения изложена в письме от 13.10.20 N БС-4-11/16741@ (см. "Работодатель компенсирует расходы на "коронавирусные" тесты: нужно ли начислять взносы?").

Важно

Доводы налоговиков можно попытаться оспорить. В статье 422 НК РФ говорится о выплатах, которые по общему правилу должны входить в облагаемую базу, но в виде исключения не входят. Если же выплата лежит за рамками трудовых отношений, то она в силу статьи 420 НК РФ вообще не относится к облагаемой базе. Следовательно, не имеет значения, попадает ли она в список исключений. В любом случае взносы не начисляются (определение Верховного суда РФ от 13.04.20 N 309-ЭС20-3763). Есть шанс, что судьи распространят этот вывод на компенсацию стоимости "ковидного" теста.

Добавим, что в двух ситуациях чиновники все же разрешают не начислять взносы на стоимость "коронавирусных" тестов сотрудника:

1 Когда тестирование является обязательным по закону.

2 Когда анализы проведены по договору ДМС (или медобслуживания), заключенному между работодателем и медицинской организацией на срок не менее одного года (письмо Минфина от 18.08.20 N 03-04-06/72409; см. "В каком случае оплата работодателем анализа на коронавирус не облагается НДФЛ и взносами").

Заполнить, проверить и сдать расчет по страховым взносам через интернет

Штраф, выписанный водителю служебного авто за нарушение ПДД

Нередко сотрудники ГИБДД выписывают штраф водителю, который допустил нарушение, находясь за рулем служебной машины. Если деньги за шофера перечислит его работодатель, на сумму штрафа придется начислить страховые взносы. Об этом сказано в письме ФНС от 28.09.20 N БС-4-11/15738@.

Авторы письма полагают, что выплата, совершенная работодателем за работника, произведена в рамках трудовых отношений. Значит, она относится к объекту обложения страховыми взносами (подп. 1 ст. 420 НК РФ). И поскольку оплата штрафа за работника не упомянута в статье 422 НК РФ среди прочих исключений, взносы нужно платить (см. "Работодатель заплатил штраф за сотрудника, нарушившего ПДД: надо ли начислять взносы").

https://www.buhonline.ru/pub/news/2020/12/16172

Но арбитражная практика говорит о другом. Так, компания из Воронежа настаивала, что возмещение административного штрафа никак не связано с оплатой труда водителя. Суд встал на сторону страхователи и отменил доначисления (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.19 N А14-158/2018).

Справка

Иногда штраф выписывают не на водителя, а на самого работодателя - владельца авто (это происходит, когда нарушение ПДД зафиксировано видеокамерой). При подобных обстоятельствах взносы начислять не нужно. На это указали авторы письма N БС-4-11/15738@.

Заполнить путевой лист со всеми обязательными реквизитами в веб?сервисеПопробуйте бесплатно

Аренда жилья для иногороднего сотрудника

Установленные законом компенсации, связанные с переездом работника в другую местность, освобождаются от страховых взносов (подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ). В статье 169 Трудового кодекса говорится о двух видах затрат, которые работодатель обязан компенсировать:

- стоимость переезда сотрудника и его семьи, а также плата за провоз имущества (кроме случая, когда организация или ИП предоставляет для этого свой транспорт);

- издержки по обустройству на новом месте жительства.

Что касается оплаты жилья, то такой вид расходов сотрудника не подлежит компенсации. Если работодатель все же возмещает стоимость аренды, то необходимо начислять взносы. Так считают в Минфине (письмо от 24.11.20 N 03-15-06/102261; см. "Организация оплачивает аренду жилья для работника: нужно ли платить взносы?"). Аналогичная позиция изложена в письме ФНС от 05.03.21 N БС-4-11/2929@ (см. "Взносы на питание и аренду жилья для работников: ФНС выпустила письмо, противоречащее судебной практике").

Мнение чиновников не находит подтверждения в судебной практике. В частности, в определении Верховного суда РФ от 21.03.19 N 306-ЭС19-1713 говорится: компенсация аренды жилья носит социальный характер. Это не вознаграждение за труд и не стимулирующая выплата. Как следствие, облагаемой базы по взносам нет (см. "Верховный суд: на оплату жилья для работников страховые взносы не начисляются").

Рассчитывать страховые взносы по новой, пониженной ставкеПопробовать бесплатно

Возмещение расходов на обязательный медосмотр

Медицинские осмотры обязательны для определенных категорий работников. Например, медики, педагоги, работники общепита и торговли должны проходить предварительные (при трудоустройстве) и периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ; см. "Медицинские осмотры работников с 2021 года: кто должен проходить, как часто и в каких целях - новый приказ 29н").

Оплачивать такие мероприятия должен работодатель. На практике встречаются два варианта:

- работодатель сам переводит деньги на счет медицинского учреждения;

- сначала работник платит за медосмотр, а потом работодатель возмещает ему расходы.

Составляйте локальные акты по готовым шаблонам и ведите кадровый учет в специальном сервисеПопробовать бесплатно

При первом варианте взносы не начисляются. Второй вариант может вызвать споры.

В Федеральной налоговой службе полагают, что сумма компенсации расходов на медицинский осмотр включается в базу по взносам (письмо от 24.12.19 N БС-3-11/10931@; см. "ФНС напомнила, в каком случае стоимость обязательных медосмотров облагается взносами").

Однако Верховный суд пришел к противоположному выводу. В определении от 13.04.20 N 309-ЭС20-3763 подчеркивается: указанную выплату нельзя расценивать как экономическую выгоду (доход) работника. Организация возместила затраты, которые она должна нести в силу требований закона. Поэтому объект обложения страховыми взносами не возникает (см. "Компенсация за обязательные медосмотры: Верховный суд разъяснил, нужно ли начислять взносы").

________________________________________________

напоминалка про извещения 0504805 к отчетности

Письмо от 15.09.2021 N92-10-05-4976

 в рамках квартальной отчетности (приурочить к 9 месяцам) учредитель может затребовать отдельные формы, в частности Извещения для выверки консолидируемых показателей по расчетам по субсидиям. Более того в рамках перехода на ЭДО и централизации такие извещения отдельным учреждениям необходимо сдавать в электронном виде в системе Электронный бюджет. Дополнительно орган-учредитель может предусмотреть дополнительные проверочные таблицы, как например это сделал МЗРФ - акт сверки. 

пишет Юля

________________________________________________

Компенсации, отпускные, командировки: разъяснения Минфина по обложению выплат НДФЛ

Письмо Минфина России от 09.09.2021 N 03-04-05/73114

Письмо Минфина России от 24.08.2021 N 03-04-05/67981

Письмо Минфина России от 26.07.2021 N 03-04-05/59581

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 сентября 2021 г. N 03-04-05/73114

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 27 сентября 2021 г. N 03-04-06/78016

Письмо Минфина России от 26.07.2021 N 03-04-05/59664

Письмо Минфина России от 30.07.2021 N 03-04-06/61490

Письмо Минфина России от 09.08.2021 N 03-04-05/63653

Письмо Минфина России от 02.09.2021 N 03-04-09/71349

Письмо Минфина России от 07.09.2021 N 03-04-07/72529

Письмо Минфина России от 14.09.2021 N 03-04-05/74365

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 30 сентября 2021 г. N 03-04-05/79075

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 18 октября 2021 г. N 03-04-05/83961

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 12 октября 2021 г. N 03-04-05/82313

06.10.2021

Компенсацию в размере 4-месячного содержания госслужащего Минфин разрешил не облагать взносами

Выплату назначают при сокращении штата, упразднении госоргана, увольнении по некоторым другим основаниям. Она предусмотрена Законом о госслужбе. По НК РФ подобные суммы не облагают страховыми взносами.

Выходное пособие и среднемесячная зарплата на период трудоустройства освобождены в пределах трех средних месячных заработков (у северян - шести). Но компенсация в размере 4-месячного содержания госслужащего к этим выплатам не относится. На нее взносы начислять не нужно.

Отметим, суды уже давно придерживаются такого подхода.

Аналогичный вывод Минфин сделал и в отношении НДФЛ. Об освобождении всей суммы компенсации от данного налога ведомство сообщало ранее.

Документ: Письмо Минфина России от 26.07.2021 N 03-04-05/59581

отпуск северян ндфл

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 24 августа 2021 г. N 03-04-05/67981

однодневная командировка ндфл

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 сентября 2021 г. N 03-04-05/73114 О налогообложении НДФЛ денежных средств, выплачиваемых сотрудникам организации при направлении в однодневные командировки

402770555.0

________________________________________________

Преподавателей вузов - на эффективный контракт!

Письмо Минобрнауки России от 23.09.2021 NМН-10/3153-ПК

Федеральное ведомство подготовило Методические рекомендации вузам по разработке показателей эффективности деятельности профессорско-преподавательского состава в рамках перехода на так называемый эффективный контракт (ЭК). Подчеркивается, что понятие "эффективный контракт" не расширяет и тем более не заменяет правового понятия "трудовой договор". В эффективный контракт включаются согласованные работодателем и работником показатели и критерии оценки эффективности деятельности последнего, достижение которых или их перевыполнение напрямую влияет на назначение стимулирующих выплат.

Эффективный контракт призван в числе прочего уменьшить долю стимулирующих выплат, устанавливаемых без учета показателей эффективности деятельности, и устранить необоснованные различия в размере зарплаты работников одной категории.

	Конструктор учетной политики Трудовой договор с работником государственного (муниципального) учреждения (Эффективный контракт)
	Формы документов Дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе работника на систему эффективного контракта

________________________________________________

последние поступления

:Письмо Минфина России от 14 июля 2021 г. N 02-05-10/56844 мбт

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 августа 2021 г. N 03-15-06/63766 ндфл и взгосы пенсия

Письмо Минфина России от 15 октября 2021 г. N 06-06-09/83785 управление госфинансами

Письмо Минфина России от 16 августа 2021 г. N 02-06-10/65878 субсидии возмещене расходов

Письмо Минфина России от 13 августа 2021 г. N 02-08-10/65560 нсз

Письмо Минфина России от 21 июня 2021 г. N 02-06-10/48747 посоьбия ьбезработице

_______________________________________________

Имущество в личном пользовании сотрудников на удаленке

Сейчас в ЭР 57970690.2386

В главу 49.1 ТК РФ внесены изменения, которые следует применять начиная с 1 января 2021 года. Изменения регулируют трудовые отношения при выполнении сотрудником (работником) трудовой функции дистанционно. Согласно новой ст. 312.6 ТК РФ работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами. Поскольку дистанционная (удаленная) работа осуществляется на основании трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) вне места нахождения работодателя, вне стационарного рабочего места, выданные в личное пользование материальные ценности такому работнику (сотруднику) соответствуют критериям отражения имущества на забалансовом счете 27

Инструкция N 157н и Инструкции по применению Планов счетов не содержат требования об обязательном учете на счете 27 имущества:

- выдаваемого сотрудникам временно в связи с какими-либо разовыми поручениями или заданиями (телефон и ноутбук, выданные на время командировки; специальная одежда, полученная для выполнения в течение дня определенной работы и т.п.);

- находящегося в помещениях (кабинетах) организации и непосредственно используемого сотрудниками в течение рабочего времени для выполнения служебных (должностных) обязанностей, но закрепленного на постоянной основе за ответственными лицами (мебель, оргтехника и т.п.).

Дополнить:

Учитывая изложенное, при обеспечении дистанционного сотрудника оборудованием, иным имуществом для выполнения трудовых функций удаленно (вне стационарного рабочего места), в целях учета этого имущества в учреждении следует исходить из правовых оснований организации дистанционной работы: по условиям трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) или временно (один или несколько дней, 1-2 недели и т.п.) - на основании локального акта (приказа, распоряжения).

Примечание

Как временно перевести сотрудника на дистанционную работу в связи с коронавирусом - читайте здесь.

В зависимости от того, на каком основании сотрудник работает дистанционно, будет зависеть и необходимость применения счета 27 для учеты выданного ему имущества, и документальное оформление этой операции, и объем ответственности (материальной ответственности) работника за переданное имущество:

Основание для дистанционной работы сотрудника	Как учитывать переданное имущество?	Ответственность сотрудника за полученное имущество	Документальное оформление
Долговременно или постоянно - на основании трудового договора (допсоглашения к трудовому догвору)	На забалансовом счете 27  + внутреннее перемещение основного средства на счете 101 00 "Основные средства" (или забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации")	Можно заключить договор о полной материальной ответственности. Однако стоит помнить, что: 1. Такие договоры могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены специальным Перечнем должностей и работ. Однако к дистанционным работникам этот Перечень не относится; 2. Материальная ответственность работника перед работодателем ограничена средним месячным заработком работника - Подробнее - здесь.	1. Сделать соответствующие отметки в инвентарной карточке! 2. Оформить Карточку (книгу) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206). Конкретный порядок ее оформления следует закрепить в учетной политике. Так, например, Карточка (ф. 0504206) может оформляться либо только с проставлением подписи получателя в графе 8, либо на основании первичного документа о передаче имущества и, соответственно, с заполнением графы 12. Таким документом может быть Требование- накладная (ф. 0504204) или Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102). Выбоор документа также отразите в учетной политике.
Кратковременно / разово - на основании локального акта по учреждению	Внутреннее перемещение основного средства на счете 101 00 "Основные средства" (или забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации")	Заключение договора о материальной ответственности не обязательно. Подробнее - здесь	1. Сделать соответствующие отметки в инвентарной карточке! 2. Возможно использовать Накладную на внутреннее перемещение (ф. 0504102) - определяем в учетной политике.

77228199.0

_______________________________________________

вфа в казначейсте

Приказ Федерального казначейства от 13 сентября 2021 г. N 105
"Об утверждении Порядка организации и осуществления контрольно-аудиторским подразделением Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства внутреннего финансового аудита"

нет самого пьрядка ???

Приказ Федерального казначейства от 13 сентября 2021 г. N 104
"О формировании реестра бюджетных рисков Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства"

_______________________________________________

прочие поступлния

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 13.10.2021 N 03-07-11/82854 ндс

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 5 октября 2021 г. N 03-07-11/80451концкессия

Письмо Министерства просвещения РФ от 16 сентября 2021 г. N 06-1346 закупки путевое детям без аукциона

_______________________________________________

новые больничнфе 2022

01/02/10-21/00122067

Минздрав подготовил новые правила оформления листков нетрудоспособности. Проект соответствующего приказа опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

Напомним, с 1 января 2022 года выдача листков нетрудоспособности будет осуществляться только в электронном виде. Соответствующие поправки в законы об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (от 29.12.2006 N 255-ФЗ) внесены Федеральным законом от 30.04.2021 N 126-ФЗ. Новые нормы устанавливают, что основанием для выплаты больничного пособия, а также пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности в форме электронного документа. При этом по желанию гражданина медорганизация должна выдать ему выписку из листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа.

В связи с этим Минздрав подготовил проект приказа, который содержит правила формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

При этом новыми правилами предусмотрен порядок выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности на бумажном носителе только отдельным категориям граждан, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и граждан, в отношении которых реализуются меры государственной защиты.

Новые правила оформления больничных листков вступят в силу с 1 января 2022 года. Действующий в настоящее время порядок, утвержденный приказом от 01.09.2020 N 925н, будет упразднен.

Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/136742/

_______________________________________________

Как считать норму рабочего времени при суммированном учете

Письмо Минтруда России от 01.09.2021 N 14-6/ООГ-8378

77095758.0

Минтруд уточнил, как работодатель должен считать норму рабочего времени для работника при суммированном учете.

В своем письме ведомство отмечает, что на практике при суммированном учете рабочего времени обычно оплата труда производится за часы, фактически отработанные работником по графику в каждом месяце учетного периода.

Если локальным актом организации установлено, что работнику с суммированным учетом рабочего времени за каждый месяц учетного периода выплачивается фиксированный оклад, то при выполнении работником нормы времени, установленной графиком работы на данный месяц, ему выплачивается установленный оклад независимо от фактически проработанных часов.

Это значит, что при такой системе оплаты размер оклада не зависит от фактически отработанных часов по графику в каждом месяце учетного периода.

Вместе с тем у работника не всегда имеется возможность отработать полностью норму рабочего времени, рассчитанную на определенный период времени (например, на год при суммированном учете рабочего времени). На этот период времени могут попадать периоды времени, когда он освобождался от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством, т.е. по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, исполнение государственных обязанностей и др.).

Последующая отработка работником часов отсутствия в данных случаях трудовым законодательством не предусмотрена, т.е. эти часы не должны им в дальнейшем отрабатываться.

В этой связи при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность и др.).

Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время. Следовательно, работнику выплачивается заработная плата, устанавливаемая трудовым договором, за фактически отработанное время.

Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/136432/

_______________________________________________

бюджет 2022 проект

С 2022 года планируют скорректировать перечень постоянных мер по исполнению федерального бюджета

Ряд особенностей исполнения федерального бюджета на 2021 год сделают постоянными мерами.

Например, это коснется запрета на увеличение ЛБО по зарплате и страховым взносам за счет уменьшения иных лимитов. Как и в 2021 году, в дальнейшем госорганы не смогут выплачивать премии из средств экономии от "излишних" вакансий.

Для федеральных бюджетных учреждений станет постоянной возможность возмещать из субсидии на иные цели расходы, которые оплачены за счет субсидии на госзадание или поступлений от приносящей доход деятельности. Затраты должны соответствовать назначению целевых средств.

Есть и другие корректировки. Так, федеральные ПБС по общему правилу не смогут принимать бюджетные обязательства по оплате товаров, работ, услуг после 1 сентября. Сейчас такой срок приходится на 1 октября. Аналогично перенесут и срок завершения расчетов по некоторым контрактам, которые нужно было оплатить в отчетном году.

Общественное обсуждение поправок проходит до 15 ноября включительно.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=122147)

_______________________________________________

Перечни КБК - 2022

Письмо Минфина России от 01.11.2021 N 23-01-12/89228

Проект приказа Минфина России (подготовлен 03.11.2021)

На регистрацию направили изменения в перечнях КБК на 2022 год и плановый период

В основном новшества связаны с изменением состава федеральных проектов. Введут коды направлений расходов для новых проектов в сферах здравоохранения, поддержки молодежи, IT-отрасли и транспорта.

Есть и другие изменения. Например, предусмотрят коды для отражения невыясненных поступлений, которые не вернули и не уточнили в течение 3 лет со дня зачисления на единый счет бюджета. Добавят коды доходов от штрафов за некоторые нарушения, которые выявили сотрудники Счетной палаты или контрольно-счетных органов субъектов РФ. Подробнее об этих новшествах Минфин рассказал в письме.

Учитывайте проект при формировании бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. В ходе регистрации в Минюсте текст документа могут изменить.

Документ: Приказ Минфина России от 17.11.2021 N 182н

Планируют скорректировать порядок формирования и перечни кодов на 2022 год и плановый период

В основном новшества связаны с изменением состава федеральных проектов. Введут коды направлений расходов для новых проектов в сферах здравоохранения, поддержки молодежи, IT-отрасли и транспорта.

Есть и другие изменения. Например, предусмотрят коды для отражения невыясненных поступлений, которые не вернули и не уточнили в течение 3 лет со дня зачисления на единый счет бюджета. Добавят коды доходов от штрафов за некоторые нарушения, которые выявили сотрудники Счетной палаты или контрольно-счетных органов субъектов РФ. Подробнее об этих новшествах Минфин рассказал в письме.

Учитывайте проекты при формировании бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

_______________________________________________

ХХХ важных нововведений в части выплаты пособий в 2022 году

Окончательный переход на прямые выплаты пособий органами ФСС

77138057.0

В 2022 году правила взаимодействия ФСС с работодателями и застрахованными лицами в очередной раз поменяются. Так, сократятся сроки для передачи сведений в фонд, а инспекторы станут выписывать новые штрафы. Увеличится минимальный и максимальный размер пособий, а единовременные выплаты при рождении ребенка будут выдавать без заявлений. Об этих и других важных нововведениях читайте в нашей статье.

Содержание

1 Все больничные листы будут электронными

2 Срок для передачи сведений в ФСС уменьшится до трех дней

3 Работодатель будет возмещать фонду излишне перечисленное пособие

4 Увеличится максимальный размер среднего дневного заработка (для пособий "по болезни")

5 Увеличится размер среднего дневного заработка, рассчитанный по МРОТ

6 Увеличится величина дневного пособия "по болезни", рассчитанная по МРОТ

7 Единовременную выплату при рождении ребенка будут выплачивать без заявления

./2022 года больничные и детские пособия будут выплачивать без заявлений граждан

https://www.buhonline.ru/pub/articles/2021/11/17215_sem-novshestv-v-poryadke-vyplaty-posobij

_______________________________________________

.Можно ли снизить премию из-за опоздания на работу: ответ Роструда

9 ноября

АвторМарина Басович

 При участииЮлия Бусыгина

Зарплата работников организации состоит из оклада и премии за определенные трудовые показатели. Можно ли прописать в локальном акте, что в случае опоздания сотрудника на работу премия выплачивается в меньшем размере? Не будет ли это считаться штрафом? Нужно ли соблюдать процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности для того, чтобы уменьшить сумму премии? На эти вопросы ответили специалисты Роструда на сайте "Онлайнинспекция".

В трудовом ведомстве напоминают, что зарплата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, стимулирующего характера и премий, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно статье 22 ТК РФ, работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Составить положение об оплате труда и правила внутреннего трудового распорядка по готовым шаблонам

Исходя из указанных норм, специалисты Роструда пришли к следующему выводу. Локальным нормативным актом может быть предусмотрена невыплата стимулирующей надбавки в случае опозданий на работу. Мерой дисциплинарного взыскания это не является, поэтому соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности не требуется

_______________________________________________

.ФНС планирует упразднить КБК при уплате налогов

25.11.2021

Ежегодно налоговые органы выявляют около 30 млн ошибочных налоговых платежей, связанных с пропуском цифр в кодах бюджетной классификации и кодов ОКТМО. Избежать этого поможет введение единого налогового счета. Такое мнение высказал руководитель ФНС Даниил Егоров.

По словам главы налогового ведомства, при уплате налогов организации и ИП вынуждены подстраиваться под требования сложной системы бюджетного учета. Пропустить цифру в кодах бюджетной классификации легко. В результате - невыясненные платежи, пени, сверки и зачеты.

Заполняйте платежки с актуальными на сегодня КБК, кодами дохода и другими обязательными реквизитамиЗаполнить бесплатно

Упростить уплату налогов поможет введение единого налогового счета. "Идея в том, что у меня, как у налогоплательщика, есть много разных начислений, но у меня есть один лицевой счет с налоговой. А налоговая как клиринговая система распределяет по разным налоговым обязательствам все платежи: налог на прибыль, НДС и другие. Моя задача - провести один платеж. У многих организаций количество платежей в год зашкаливает за 100, а мы переводим к состоянию четырех платежей в год. Могу сделать вообще один, но для того, чтобы оставлять оборотные средства у себя, я плачу, когда возникает правовая необходимость", - пояснил глава ФНС России.

_______________________________________________

непроизводительные расходы часть2

6. Свидетельствует ли отказ руководителя от оспаривания претензии и добровольной оплате о неэффективности расходов - и даже скорее об ущербе? Автоматически - нет. Но должны быть обоснования (мотивировка): сложившаяся судебная практика, не сопоставимые с суммой обязательства издержки и т.п. + В "обратную сторону" - не прощение долга, а списание - иногда даже запрет в рамках ППО

последний вопрос в части использовать или не использовать досудебный порядок или можно обойтись без суда расписать подробнее совет по жизни

Работайте с дебиторской, с претензтиями

ресь идет не только о претензиях, которые предъявлены учреддени., но и о работе сдебиторской задолженностью . развернуть в этих двух ракурсах. напомнить ситуацию, что просто так простить долг нельзя - запрет в то регионе был.- см слайд в почте 08.09.2021 в 11.50 от ВВП

Прекращаем работу когда признали сомонительной, исываем только когла признали безнадежной и шансов возобновить работу уже нет. Схемы с прощением , досрочным списанием и т.п. неприемлемы. А вот использовать судебной или нет - нужно обдумать. Оценить сопоставимость стоимости потенциального выигрыша дела и зарплаты юриста за несколь месяцев судебных тяжб. пример судебной практики - удержание отпускных при отпуске авансом (пару лет назада до ВС РФ дошла- попытка признать это ущербом рботодателю). но.- в пределах 20 % можно удержать, а далее - шансов мало даже при документально оформленнйо материальной ответствености.. на всех инстанциях судв результат один.

К сведению :А в части работы с претенщиями мы всегда оцениваем ,судеьное/досудебное

если решаем заплатить и не заморачиваться признать обязательства текущего год или наоборот не признавать, суждиться и отражать отдоженные обязательства. такие суждения мы все равно выносим при принятии решения о создании резерва, так используйте их в двух направлениях

поискать суды !!!

от Ани:

57971553.265

Согласно п. 3 Инструкции N 157н и п. 16 Стандарта "Концептуальные основы ..." бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций. При этом, несмотря на ограничения по принятию бюджетных обязательств, предусмотренных положениями п. 5 ст. 161 и п. 3 ст. 219 БК РФ, а также ограничения по принятию обязательств сверх плановых назначений бюджетными и автономными учреждениями, ни Законом N 402-ФЗ, ни положениями Инструкции N 157н и Стандарта "Концептуальные основы ..." не предусмотрено каких-либо исключений (особенностей) порядка отражения в учете принятых бюджетных и (или) денежных обязательств как на счетах учета расчетов, так и на счетах санкционирования расходов.

------

Зачастую должностные лица при отсутствии доведенных ЛБО полагают, что кредиторская задолженность может быть отражена в качестве отложенных обязательств путем формирования резервов предстоящих расходов, мотивируя такое решение неопределенностью срока доведения ЛБО в целях ее погашения. Под резервами понимается обязанность по осуществлению расходов с ненаступившим сроком его исполнения (предъявления), имеющая на момент признания в бухгалтерском учете расчетно-документальную обоснованную оценку с неопределенным временем (финансовым периодом) исполнения (предъявления) требования (п. 6 Стандарта "Резервы"). В то же время отсутствие доведенных ЛБО не позволяет исполнить уже возникшее обязательство, а не переносит наступление срока исполнения такого обязательства.

57971553.277

Невозможность своевременного исполнения обязательств ввиду отсутствия ЛБО (утвержденных плановых назначений) не является основанием для учета кредиторской задолженности в составе отложенных обязательств: неопределенность по времени (финансовый период) исполнения требования не является определяющим. Основное условие для признания обязательства отложенным - ненаступивший срок его исполнения (предъявления).

57970833

Также положениями БК РФ, имеющего приоритетное значение по сравнению с иными нормативными правовыми актами различного уровня, входящими в соответствии со ст. 2 БК РФ в структуру бюджетного законодательства РФ, установлен механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, предусматривающий возможность принятия бюджетных обязательств сверх доведенных ЛБО. Таким образом, принятие бюджетных обязательств сверх ЛБО на основании судебных актов не может рассматриваться в качестве административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.10 КоАП РФ.

1. Специальный порядок исполнения через Казначейство - только по исполнительным листам / судебным приказам + решениям ФНС

2. По другим исполнительным документам (административный штраф), иным непроизводительным расходам (КВР 853: штраф в ПФР, штраф контрагенту, за задержку ЗП) - принимаем решение сами - если спорим, с нас будут взыскивать через суд

3. НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ НЕ планируем, но на возможность добровольного порядка косвенно указывает описание КВР 853. А вот то, что поименовано только в описании КВР 831, например, моральный вред, неосновательное обогащение, или судебные издержки_

4. Отсутствие доведенных ЛБО не указывает на неправомерность расходов (неправомерность принятия обязательств), а свидетельствует о невозможности исполнения обязательств. А статья 15.15.10 КоАП РФ? + Презумпция невиновности + АНЯ ШЕРШНЕВА В ТОПИКАХ ЧУТЬ-ЧУТЬ ДОПИШЕТ +В отличие от исполнительных листов --- по другим непроизводительным кто-то предпочтет отложенные обязательства, но если мы не оспариваем, то это не очень верно_

5. Отсутствие ЛБО, доведенных на уплату штрафных санкций или оплату исполнительных документов, указывает на то, что такие обязательства могут возникнуть исключительно помимо воли учреждения. Но показать в учете на балансовых и 500-х надо, иначе ст. 15.15.6 КоАП РФ_

_______________________________________________

Можно ли работнику-совместителю установить зарплату ниже МРОТ

Работодателей призвали не занижать выплаты внешним совместителям

06.12.2021 69Бухгалтерский ДЗЕНподписывайтесь на наш канал

Работа на условиях внешнего совместительства не является основанием для снижения работнику заработной платы, установленной трудовым договором. Об этом предупреждает Минтруд в своем письме от 20.10.2021 N 14-1/ООГ-9857.

Ведомство напоминает, что в соответствии со статьей 135 ТК РФ зарплата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Таким образом, условия оплаты труда работника определены в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со статьей 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. При этом запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Соответственно, работа на условиях внешнего совместительства не может быть основанием для снижения работнику заработной платы, установленной трудовым договором.

Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/138040/

01.12.2021 129Бухгалтерский ДЗЕНподписывайтесь на наш канал

Минтруд разъяснил, можно ли установить работнику-совместителю заработную плату ниже МРОТ.

В письме от 10.11.2021 N 14-1/ООГ-10634 отмечается, что установление системы оплаты труда (определение ее состава, включающего доплаты и надбавки) отнесено к компетенции работодателя с учетом мнения представительного органа работников.

При этом в соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Сверх МРОТ осуществляется начисление районных коэффициентов и процентных надбавок в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Соответственно, при заключении трудового договора с работником ему необходимо предусмотреть заработную плату не ниже МРОТ.

Если работник отработал неполное рабочее время (меньше установленной в его трудовом договоре нормы рабочего времени за месяц), например, в связи с ежегодным отпуском, служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, то оплата его труда производится пропорционально отработанному им времени.

Работникам, принятым на работу, например, на 0,5 ставки, оплата труда осуществляется пропорционально от установленной оплаты труда за работу на полную ставку. При этом зарплата работника должна быть не ниже МРОТ при ее пересчете на полную ставку.

Напомним, в 2021 году МРОТ составляет 12 792 рубля, с 1 января 2022 года его величина должна составить 13 890 рублей в месяц.

Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/137917/

Внешнее совместительство - не основание снижать зарплату

Письмо Минтруда России от 20 октября 2021 г. N 14-1/ООГ-9857

Специалисты Минтруда пояснили, что при определении условий оплаты труда совместителям необходимо учитывать нормы ст. 132 ТК РФ, в соответствии с которой заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. При этом запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Работа на условиях внешнего совместительства не является основанием для снижения работнику заработной платы, установленной трудовым договором

_______________________________________________

.обзор казначейства

Обзор
недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации в 1 полугодии 2021 года

403024727

_______________________________________________

.от татьяны

опик 77299883 на подключении.

Возможно, изменится название - мне оно не очень нравится, но пока ничего в голову не идет

Можешь брать из него все, что понравится)

например, раздел про кредиторку и дебиторку, думаю, можно прокрутить через новости

77299883.2

77299883.6

77299883.12

_______________________________________________

ЭР Служебные результаты интеллектуальной деятельности

57971128.0 Служебные результаты интеллектуальной деятельности (для
бюджетной сферы)

_______________________________________________

.Новая структура денежного содержания госслужащих: законопроект приняли в первом чтении

Скорректируют Закон о госслужбе.

К денежному содержанию станут относить любые премии, а не только суммы за выполнение особо важных и сложных. Госорганы смогут сами определять основание для выплаты. Полагаем, поправка позволит избежать споров об учете материального стимулирования в составе денежного содержания.

Общие правила формирования фонда оплаты труда распространят на госорганы субъектов РФ. Из закона исключат нормативы годовых сумм для каждой выплаты. На федеральном уровне их определит президент. Региональных законодателей обяжут учитывать акты президента и правительства о формировании фонда оплаты труда служащих и других работников федеральных органов.

Власти субъектов также станут учитывать федеральные правила об исчислении денежного содержания при его сохранении или выплате компенсации.

Планируют, что в результате изменения структуры денежного содержания увеличится доля должностного оклада.

Поправки хотят ввести уже с нового года. Для некоторых территориальных органов и представительств их применение отложат до 1 января 2023 года.

Документ: Проект Федерального закона N 1256257-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1256257-7)

_______________________________________________

./Роструд разработал новые чек-листы для проверки работодателей

Ведомство планирует утвердить 75 новых форм проверочных листов. Действующие (их 132) утратят силу.

Хотят изменить не только количество чек-листов, но и их содержание.

Если проект примут, в новые проверочные листы внесут вопросы в том числе:

- как ведут, хранят трудовые книжки и формируют сведения о трудовой деятельности;

- соблюдают ли требования в отношении дистанционщиков.

Кроме того, планируют не ограничивать предмет плановой выездной проверки вопросами из этих листов.

Проект проходит общественное обсуждение.

Документы: Проект приказа Роструда (http://regulation.gov.ru/p/122867)

_______________________________________________

.ндфл премии за вакцинацию

Письмо Минфина России от 17.11.2021 N 03-04-09/92928

Было про премии 57302452.202110251
В свой топик 57971065 добавлю

Минфин подтвердил, что доплаты медикам за вакцинацию от коронавируса не надо облагать НДФЛ

Медицина НДФЛ
В этом году медработникам учреждений установили доплату в размере 200 руб. за каждого вакцинированного. Мы уже отмечали, что эти выплаты предусмотрели за дополнительную нагрузку. Их освободили от обложения НДФЛ.
Минфин данный подход подтвердил. Ведомство также указало: оплата отпуска и компенсация за неиспользованный отпуск медработникам, которым предоставляли такие стимулирующие выплаты, облагают налогом в общем порядке. Аналогичного подхода придерживается ФНС  (Письмо ФНС России от 15.10.2021 N БС-4-11/14639@).

Документ:   
Письмо Минфина России от 17.11.2021 N 03-04-09/92928

_______________________________________________

.вфк изменения в станларт проект

.мКазначейство хочет ввести дополнительные критерии для анализа рисков объектов контроля в рамках ВФК

Ведомство выставило на общественное обсуждение проект правил, которые дополняют отдельные нормы стандарта "Планирование проверок, ревизий и обследований". Использовать их смогут сотрудники структурных подразделений Казначейства и его территориальных органов.

Хотят расширить перечень информации для определения значений критериев "вероятность допущения нарушения" и "существенность последствий нарушения".

При оценке значений первого критерия среди прочего нужно будет использовать, например, информацию:

- о нарушениях бюджетного законодательства, которые нельзя устранить, если информацию передали в органы государственного (муниципального) финансового контроля или правоохранителям;

- сроке, который прошел с даты завершения контрольного мероприятия в отношении объекта контроля;

- о признаках нарушений в сфере закупок.

При оценке значений второго критерия применят, в частности, такую информацию:

- сведения из бюджетной (бухгалтерской) отчетности ГАБС (АБС), финансовых органов субъектов, иных юрлиц;

- об участии объекта контроля в реализации нацпроектов, госпрограмм;

- о несостоятельности (банкротстве) юрлиц - контрагентов объекта контроля;

- о завершенных и находящихся в производстве арбитражных судов делах;

- о рисках финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля, когда такая информация поступила от госорганов, прокуратуры, госбезопасности и правоохранителей;

- о контрактах, заключенных с единственным поставщиком.

Документ: Проект приказа Казначейства России (https://regulation.gov.ru/projects#npa=122984)

_______________________________________________

.поручения президента

03.12.2021

Президент поручил повысить зарплаты отдельным категориям работников бюджетной сферы

Для этих целей правительство должно выделить дополнительные деньги до конца года. Повышение нужно для достижения целевых показателей уровня зарплаты таких сотрудников по указам президента 2012 года.

При оценке достижения показателей не станут учитывать федеральные доплаты педагогам за классное руководство и выплаты медикам, которые оказывают помощь больным с коронавирусом.

Кроме того, в 2022 - 2024 годах правительство должно выделить дополнительные средства на повышение зарплат отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики. Сделать это ему нужно до 15 июня 2022 года.

Документ: Перечень поручений Президента РФ по итогам совещания с членами Правительства РФ (http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/67249)

_______________________________________________

17 декабря - последний день для утверждения графика отпусков - 2022

Истекает срок утверждения графика отпусков на 2022 год. Напомним, что согласно ст. 123 Трудового кодекса утвердить данный документ необходимо не позднее чем за две недели до наступления календарного года. В крупных учреждениях, где руководство старается учесть интересы большого числа сотрудников, работа над определением очередности использования отпусков идет полным ходом.

Совсем недавно был расширен перечень категорий работников, имеющих право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Не забудьте об этом при составлении графика. Кому из работников отпуск нужно предоставить в удобное для них время? Когда может пойти в отпуск беременная сотрудница? Узнать больше о правилах, которые необходимо соблюсти работодателю при подготовке графика отпусков, вы можете из материалов Энциклопедии решений ГАРАНТ. А о том, что нужно взять на контроль в бухгалтерии при планировании и оплате отпусков, напомнит наш недавний новостной материал.

О том, что еще нужно успеть сделать бухгалтеру в преддверии нового года, расскажет специальная Памятка

Тема: Кадры, расчеты с персоналом

_______________________________________________

РИД для гос/мун нужд

1 403069603 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительство России от 30.11.2021 N 2143 "О типовых лицензионных договорах о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных или муниципальных нужд" (07.12.2021)

57306682.202112081

_______________________________________________

росстат.N 11 и 11краткая

Росстат утвердил указания по заполнению форм N 11 и 11 (краткая) по основным фондам
Статистическая отчетность

Еще летом Росстат утвердил статформы N 11 и 11 (краткая). Теперь ведомство опубликовало указания по их заполнению. Применять их нужно с отчета за 2021 год.
Если сравнивать с прежним документом, изменения в основном технические. Однако есть важные уточнения, среди которых:
разъяснили, как отражать в отчетности объекты концессионных соглашений;
описали порядок заполнения измененных строк 05, 06, 07, 08, 45 и 46.
Документ:   
Приказ Росстата от 29.11.2021 N 844


Для учреждений выпустили методические рекомендации по применению стандарта "Биологические активы"
Бюджетный (бухгалтерский) учет Изменения-2022 Стандарты

Положения стандарта нужно применять в учете уже со следующего года, а информацию о биологических активах надо раскрывать начиная с отчетности 2022 года. Чтобы обеспечить удобство перехода на новые требования, Минфин подготовил методические рекомендации с примерами учета отдельных операций. Речь идет, в частности:
о покупке биологических активов;
обмене ими;
безвозмездном получении объектов;
реклассификации активов из одной группы в другую;
выбытии актива из-за кражи.
Также ведомство напомнило: в 2022 году нужно учесть в составе биологических активов объекты, которые ранее не признавали таковыми. Для этого делают корректировку входящих остатков в межотчетный период через счет 401 30. Операцию проводят на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) и отражают в сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173, ф. 0503773).

Документ:   
Письмо Минфина России от 29.11.2021 N 02-07-07/96775

_______________________________________________

С 2022 года - новый ежемесячный статотчет для санаториев и учреждений с гостиницами

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 01.12.2021 N 854

"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью коллективных средств размещения"

N 1-КСР (основные индикаторы) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения"

_______________________________________________

Знаете ли вы, по каким КФО можно отражать доходы от компенсации затрат АУ и БУ?

^{Только для бюджетных и автономных учреждений!}

На регистрации в Минюсте России находится Приказ N 170н с изменениями в Инструкцию N 33н. С учетом положений Приказа N 170н бюджетные и автономные учреждения будут сдавать отчетность за 2021 год.

В нем есть одно незаметное на первый взгляд, но очень существенное изменение: в порядок формирования Отчета (ф. 0503721) внесена поправка, которая допускает начиная с отчетности за 2021 год наличие показателей в графе 4 "Деятельность с целевыми средствами" по строке 040 "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат", предназначенной для отражения доходов по статье 130 КОСГУ. Запрет на отражение показателей в графе 4 Отчета (ф. 0503721) остался в части доходов по КФО 5 и 6 по статьям КОСГУ 120 и 140.

А это означает, что в учете может быть отражено начисление доходов по счету 0 401 10 13Х не только по КФО 2, 4 и 7, но также по КФО 5 и 6.Причем каких-либо исключений для возможности применения отдельных подстатей статьи 130 КОСГУ в увязке с определенным видом финобеспечения для автономных и бюджетных учреждений не установлено.

Какие же это доходы? Речь идет именно о доходах от компенсации затрат, иными словами, о возмещении ранее произведенных учреждением расходов по определенному КФО, в том числе компенсация ранее израсходованных средств субсидии на задание, целевых субсидий, учтенных проводкой Дт 0 209 34 00Х Кт 0 401 10 13Х. или 0 401 40 13Х.

Поступления в виде доходов от компенсации затрат не являются в полном смысле доходами от приносящей доход деятельности, а относятся к средствам, поступающим в порядке возмещения согласно законодательству. Такие доходы учитываются по подстатьям КОСГУ 134 "Доходы от компенсации затрат" и 139 "Доходы от возмещений ФСС расходов".

Применяемая методология не содержит каких-либо ограничений по видам финансового обеспечения, в рамках которых могут отражаться расчеты с использованием счета 209 30, на это Минфин указывал еще в 2016 году. Так, например, данный счет в рамках КФО 4, 5 и 6 вполне обоснованно может применяться в том случае, когда дебиторская задолженность на данном счете образовалась путем переноса ее со счетов 206 00 или 208 00. Но в такой ситуации начисление доходов не отражается в учете, и поступившие средства либо восстанавливают расходы текущего года, либо отражаются в качестве поступления дебиторской задолженности прошлых лет по ранее произведенным расходам (АнКВИ 510).

Иная ситуация складывается, когда речь идет о необходимости начислить доходы в сумме понесенных учреждением расходов, которые подлежат компенсации (возмещению) в соответствии с положениями соответствующих нормативных правовых актов. Как правило, такие доходы отражались в учете по КФО 2 независимо от КФО, по которому были произведены компенсируемые расходы:

- во-первых, обязательное требование о восстановлении первоначально осуществленных в соответствии с Планом ФХД расходов, которые в дальнейшем подлежат возмещению, на тот источник финобеспечения деятельности, за счет которого осуществлялись расходы, на установлено действующим законодательством. К тому же для бюджетных и автономных учреждений суммы компенсации ранее произведенных данными учреждениями затрат являются источником формирования их имущества (ст. 9.2, 26 Закона N 7-ФЗ, ст. 2 - 4 Закона N 174-ФЗ). Возможность самостоятельного распоряжения поступившими средствами дает основания их учета по КФО 2 "Собственные доходы учреждения";

- во-вторых, наличие прямого запрета на отражение доходов в отчетных формах по счету 5 (6) 401 10 13Х. согласно п. 53 Инструкции N 33н, и соответственно запрета на отражение поступлений в Отчете (ф. 0503737) по целевым средствам (КФО 5 и 6) по АнКВД 130 (см. Контрольные соотношения к показателям бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, представляемой в Федеральное казначейство главными распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами, информация Федерального казначейства от 01.10.2021, далее - Контрольные соотношения ФК) косвенно указывало на некорректность отражения аналогичных доходов от компенсации затрат по КФО 4 при возмещении ранее произведенных расходов за счет средств субсидии на задание, поскольку одинаковые факты хозяйственной жизни отражаются в учете единообразно независимо от источника финобеспечения. Снимая запрет на отражение доходов по КФО 5 и 6 на счете 0 401 10 13Х, специалисты финансового ведомства фактически указывают на возможность признания доходов от компенсации затрат не только в рамках приносящей доход деятельности, но и в рамках иных источников финобеспечения деятельности.

Следует отметить, что в части КФО 4 запрет на отражение доходов от компенсаций не был установлен Инструкциями NN 174н, 183н и 33н. Более того, Контрольными соотношениями ФК, кроме доходов в части субсидий на задание (счет 4 401 10 131), предусмотрена возможность отражения в рамках КФО 4 операции по признанию доходов от компенсации затрат (КОСГУ 134), а также начислению доходов от компенсации затрат (расходов), понесенных в связи с содержанием объектов учета аренды (КОСГУ 135 "Доходы по условным арендным платежам"). Вместе с тем указанными Контрольными соотношениями установлено требование о соответствии показателя суммы субсидии, перечисленной из бюджета на выполнение государственного (муниципального) задания, у органа-учредителя, сумме ее поступлений у подведомственных учреждений, т. е. сверяются показатели расходов консолидированного Отчета (ф. 0503127) с показателями доходов сводного Отчета (ф. 0503737) по КФО 4. При включение иных поступлений в рамках КФО 4 по АнКВД 130 (которые увязываются с подстатьями статьи 130 КОСГУ), кроме средств субсидии на задание, возникает расхождение между показателями учреждения и учредителя, но такое расхождение является допустимым на суммы средств, поступивших в порядке компенсации (возмещения) ранее произведенных расходов - на возможность таких расхождений методологи обратили особое внимание в системном письме по отчетности за 2021 год (п. 10 Приложения N 1 к письму Минфина России и Федерального казначейства от 01.12.2021 NN 02-06-07/97427, 07-04-05/02-29373).

Но не нужно забывать, что право самостоятельного распоряжения такими средствами (за исключением возмещений расходов целевых средств) учреждение не утрачивает. Кроме того, порядком формирования показателей Плана ФХД органом-учредителем может быть предусмотрена дополнительная детализация показателей по источникам финобеспечения, а также установлены особенности планирования и обоснований (расчетов) отдельных показателей доходов (пп. 2, 4 Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", утв. приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н).

Таким образом, решение об отражении доходов и расчетов по компенсации затрат в рамках КФО 4, 5 и 6 рекомендуем согласовать с органом-учредителем и (или) финорганом.

Доходы от компенсации затрат и возмещений расходов, произведенных за счет средств субсидий на задание и целевых средств, могут возникнуть, в частности, в следующих ситуациях:

Доходы на счете 0 401 10 13Х, 0 401 40 13Х в корреспонденции со счетом 0 209 34 000	КОСГУ
Возврат страховой компанией остатка неиспользованной страховой премии по договору ОСАГО вследствие досрочного прекращения действия договора ОСАГО	134
Возмещение учреждению-работодателю сотрудником расходов на приобретение трудовой книжки или вкладыша в нее
Возмещение работником, виновным лицом произведенных сумм переплат и неположенных выплат в пользу работников учреждения
Возмещение по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, судебных издержек)
Возврат средств поставщиком в случае поставки товара ненадлежащего качества (см. письмо Минфина России от 12.08.2018 N 02-06-10/73415)
Возмещение работниками стоимости сверхлимитных и неслужебных телефонных переговоров
Восстановление студентами расходов за обучение при досрочном прекращении их обучения
Возмещение затрат по содержанию имущества, находящегося в пользовании, вне договора аренды (безвозмездного пользования)
Возмещение от ФСС расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.	139

Отражение доходов, которые подлежат компенсации (возмещению) в соответствии с положениями соответствующих нормативных правовых актов, по тому КФО, за счет средств которого были осуществлены подлежащие возмещению расходы, в части целевых субсидий решает одну из проблем, с которой очень часто сталкиваются бюджетные и автономные учреждения. При возмещении ранее произведенных расходов за счет целевых средств у учреждения возникает необходимость перечислить поступившие средства в доход бюджета. Возвращать такие средства в доход бюджета целесообразно с отдельного лицевого счета для соблюдения сопоставимости показателей бюджетной отчетности учредителя и отчетности учреждения. Соответственно, при зачислении компенсаций на КФО 2 учреждению сначала приходится переводить деньги с основного счета на отдельный лицевой счет, а затем перечислять их в доход бюджета. Вместе с тем порядок казначейского/кассового обслуживания лицевых счетов бюджетного/автономного учреждения не всегда допускает возможность перечисления собственных средств на отдельный лицевой счет. В результате учреждению приходится разрабатывать схему отражения в учете погашения задолженности перед бюджетом и пояснять показатели отчетности, в том числе причины расхождений. Но при поступлении возмещения ранее произведенных расходов целевых средств на КФО 5 и 6 возврат в доход бюджета и формирование отчетности не вызывает никаких затруднений.

При поступлении доходов в порядке возмещения по КФО 4 учреждение вправе расходовать такие средства для достижения целей, ради которых учреждение создано, в зависимости от потребности учреждения. Для этого планируемые выплаты необходимо включить в План ФХД и утвердить его в порядке, установленном органом-учредителем.

В части доходов по КФО 7 в увязке со статьей 130 КОСГУ для отражения операций по признанию доходов от компенсации никаких ограничений не установлено ни Инструкциями NN 174н, 183н и 33н, ни Контрольными соотношениями ФК. В отличие от показателей Отчета (ф. 0503737), сформированного по КФО 4, показатели Отчета (ф. 0503737) по КФО 7 не взаимоувязываются с показателями форм бюджетной отчетности учредителя

Тема: Бухгалтерская и иная отчетность, Бухучет, Экономисту на заметку

_______________________________________________

.

_______________________________________________

.

_______________________________________________

.

_______________________________________________

.

_______________________________________________

.

_______________________________________________