Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный, издание третье, дополненное и переработанное). - "Деловой двор", 2020 г.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (издание третье, переработанное и дополненное). - М.: "Деловой двор", 2019.

 

Третье издание постатейного комментария к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подготовлено с учетом последних изменений и дополнений, внесенных Федеральными законами от 16 декабря 2019 г. N 432-ФЗ и от 27 декабря 2019 г. N 521-ФЗ.

Подробно рассмотрены установленные Законом общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в России, а также определенные этим Законом государственные гарантии его осуществления. Приведены правовые позиции Конституционного Суда России, использована практика Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Книга предназначена для должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, а также государственных должностных лиц, государственных служащих, работников государственных учреждений.

 

Список сокращений

 

Органы государственной власти, иные органы и организации:

 

Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

Совет Федерации - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

СКГД ВС России - Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ;

ВАС России - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

Генпрокуратура России - Генеральная прокуратура Российской Федерации;

МИД России - Министерство иностранных дел Российской Федерации;

Минкомсвязь России - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Минрегион России - Министерство регионального развития Российской Федерации;

Минстрой России - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Минтруд России - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации;

Минюст России - Министерство юстиции Российской Федерации;

МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Росстат - Федеральная служба государственной статистики;

Росфиннадзор - Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ФМБА России - Федеральное медико-биологическое агентство;

ЦИК России - Центральная избирательная комиссии Российской Федерации;

ГК "Росатом" - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом";

ГК " Роскосмос" - Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос".

 

Правовые акты:

 

Закон 1991 г. о местном самоуправлении - Закон РФ от 6 июля 1991 г.  1550-1 Оместном самоуправлении в Российской Федерации (название в ред. Закона РФ от 22 октября 1992 г.  3703-1)*(1);

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(2);

Закон 1995 г. о местном самоуправлении - Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"*(3);

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(4);

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(5);

Закон 1997 г. о финансовых основах местного самоуправления - Федеральный закон от 25 сентября 1997 г.  126ФЗ Офинансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации*(6);

БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ*(7);

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(8);

Закон об организации органов власти субъектов РФ - Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"*(9);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(10);

ЗК РФ - Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ*(11);

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ*(12);

КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(13);

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(14);

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ*(15);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ*(16);

ЖК РФ - Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ*(17);

ГсК РФ - Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ*(18);

ВдК РФ - Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ*(19);

ЛК РФ - Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ*(20);

часть четвертая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ*(21);

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ*(22).

 

Источники правовых актов:

 

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

БВС РФ - "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

ВВАС РФ - "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации";

Ведомости ВС РСФСР - "Ведомости Верховного Совета РСФСР";

Ведомости ВС СССР - "Ведомости Верховного Совета СССР";

Ведомости МГД - "Ведомости Московской городской Думы";

Ведомости МД - "Ведомости Московской Думы";

Ведомости СНД и ВС РСФСР - "Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР";

Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";

Вестник ЗС СПб - "Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга";

ВКС РФ - "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации";

РГ - "Российская газета";

САПП РФ - "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СПС - справочные правовые системы.

 

Иные сокращения:

 

ЕООМО - единое общероссийское объединение муниципальных образований;

KMPBE - Конгресс местных и региональных властей Европы;

СРГ - Союз российских городов.

 

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником или оригинал-макетом в электронной форме, предоставленным первоначальным печатным публикатором, литературным агентом или автором.

 

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 29, ст. 1010; Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 46, ст. 2618.

*(2) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(3) СЗ РФ, 1995, N 35, ст. 3506.

*(4) СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410.

*(5) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(6) СЗ РФ, 1997, N 39, ст. 4464.

*(7) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3823.

*(8) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3824.

*(9) СЗ РФ, 1999, N 42, ст. 5005.

*(10)СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(11) СЗ РФ, 2001, N 44, ст. 4147.

*(12) СЗ РФ, 2001, N 52, ч. I, ст. 4921.

*(13) СЗ РФ, 2002, N 1, ч. I, ст. 1.

*(14) СЗ РФ, 2002, N 1, ст. 3.

*(15) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3012.

*(16) СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4532.

*(17) СЗ РФ, 2005, N 1, ч. I, ст. 14.

*(18) СЗ РФ, 2005, N 1, ч. I, ст. 16.

*(19) СЗ РФ, 2006, N 23, ст. 2381.

*(20) СЗ РФ, 2006, N 50, ст. 5278.

*(21) СЗ РФ, 2006, N 52, ч. I, ст. 5496.

*(22) pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.