Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Нормы и правила благоустройства на территории городского округа Стрежевой (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 N 613 "Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Законом Томской области от 15.08.2002 N 61-ОЗ "Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области", с учетом местных условий и опыта эксплуатационных организаций.

1.2. Настоящие Правила действуют на территории городского округа Стрежевой и обязательны для исполнения всеми гражданами, организациями любых организационно-правовых форм, предпринимателями, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

1.3. Настоящие Правила устанавливают общие параметры, обязательные и рекомендуемые минимальные сочетания элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий городского округа Стрежевой.

1.4. Правила устанавливают требования по:

- уборке городских территорий;

- содержанию территорий жилой и промышленной застройки;

- содержанию мест массового посещения;

- содержанию объектов транспортной инфраструктуры;

- содержанию строительных площадок;

- содержанию подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов;

- содержанию территорий при проведении работ по благоустройству, земляных работ и восстановлению благоустройства после проведения земляных работ.

1.5. Правила применяются при проектировании, контроле за осуществлением мероприятий по благоустройству территории, эксплуатации благоустроенных территорий.

1.6. Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства обеспечивают требования охраны здоровья человека, природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории городского округа.

1.7. Лицами, ответственными за содержание и уборку закрепленных территорий, являются:

- правообладатели объектов движимого и недвижимого имущества;

- специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по благоустройству, содержанию и уборке территорий, должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных работ, а также организация и (или) контроль их выполнения;

- физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, осуществляющие выполнение земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства территорий.

1.8. В случае если в одном здании, строении или сооружении располагаются несколько правообладателей, ответственность за содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения или сооружения либо на его уполномоченного представителя.

Если на закрепленной для содержания и уборки территории находятся несколько правообладателей, границы территорий могут определяться соглашением сторон.

1.9. Правила разработаны с учетом Генерального плана городского округа Стрежевой, Правил землепользования и застройки городского округа Стрежевой, утвержденными решениями Думы городского округа Стрежевой N 592, 593 от 09.06.2010.

1.10. В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:

Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Благоустройство города - деятельность по строительству, реконструкции, ремонту, реставрации, оборудованию, переоборудованию, модернизации объектов благоустройства, содержанию их в чистоте и порядке.

Закрепленная территория - территория, закрепленная для содержания и уборки:

- территория, которая находится в пользовании, владении, распоряжении и закреплена на каком-либо праве (аренда, собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование);

- территория, переданная распорядительным актом органов местного самоуправления правообладателю объектов движимого, недвижимого имущества для содержания, уборки и выполнения работ по благоустройству;

- территория, переданная по муниципальному контракту специализированным организациям для выполнения работ по содержанию и уборке;

- территория проведения земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства.

Земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории, либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров.

Зеленые насаждения - искусственно созданная или естественная древесно-кустарниковая и травянистая растительность (деревья, кустарники, цветники, газоны, дорожки и площадки с зеленой растительностью, растительный слой земли).

Земельный участок, предназначенный для обслуживания многоквартирного дома, или придомовая территория - примыкающий к дому земельный участок, включающий: тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды; зеленые насаждения; хозяйственные, детские и спортивные площадки; площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов.

Знаково-информационные системы - указатели, вывески, витрины, афиши, объявления, адресные указатели улиц, домов, зданий, сооружения и другая визуальная информация.

Малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления (декоративные ограждения, декоративные скульптуры), устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения (клумбы, цветники), водные устройства, городская мебель (скамейки, лавочки), коммунально-бытовое и техническое оборудование (урны), оборудования детских площадок и т.д.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории городского округа Стрежевой безопасной, удобной и привлекательной среды.

Объекты благоустройства территории - территории городского округа на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, функционально-планировочные образования, территории микрорайонов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории городского округа.

Объекты нормирования благоустройства территории - территории городского округа, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями являются: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства города, участки и зоны общественной, жилой застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий городского округа: центры общегородского и локального значения, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть города, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.

Открытые стоянки временного хранения легковых автомобилей - это площадки для парковки автомобилей, места в которых не закреплены за конкретными автовладельцами. Это стоянки в виде "карманов" у проезжей части, гостевые - предназначенные для парковки легковых автомобилей посетителей жилой застройки, либо для посетителей торговых и спортивно-развлекательных комплексов, приобъектные - для парковки посетителей общественных, административных зданий и других объектов сферы обслуживания населения.

Открытые стоянки постоянного хранения легковых автомобилей - это площадки для длительного хранения легковых автомобилей и других мототранспортных средств, размещаемые на периферии жилых микрорайонов, на примыкающих к ним территориях или на отдельных участках, удаленных от школ, детских дошкольных учреждений, а также мест предназначенных для игр детей и отдыха населения.

Озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города.

Озелененные территории ограниченного пользования - территории в пределах жилой, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;

Озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых территориях".

Объект недвижимого имущества, недвижимость - вид имущества, права на которое подлежит государственной регистрации в соответствии законодательством Российской Федерации. К недвижимости по происхождению относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Объект движимого имущества, движимое имущество - сооружение, выполненное из легких конструкций, не предусматривающее устройство заглубленного фундамента и подземных сооружений - это киоски, навесы, торговые павильоны, объекты бытового обслуживания и питания, остановочные комплексы, металлические гаражи, контейнеры, наземные туалетные кабины и иные аналогичные сооружения некапитального характера.

Правообладатели объектов движимого, недвижимого имущества - граждане, организации любых организационно-правовых форм, предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие на территории городского округа объекты движимого, недвижимого имущества, которые принадлежат им на каком-либо праве.

Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Устройства наружного освещения - технические сооружения и приборы, предназначенные для освещения улиц, площадей, дворов, подъездов зданий, номерных знаков домов.

Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, объекты движимого имущества, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.