Приложение N 1. Временное положение о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений

Приложение N 1

к постановлению Мэра г. Томска

от 27 января 1999 г. N 63

Временное положение
о порядке назначения на должность и
освобождения от нее руководителей
муниципальных предприятий и учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Кодексом законов о труде РФ, Уставом г. Томска, Положением о департаменте недвижимости Администрации г. Томска, Постановлениями Мэра города Томска N 393 от 29.06.1998 г., N 458 от 05.11.1996 г., N 430 от 14.08. 1997 г. и устанавливает порядок заключения. изменения и расторжения трудовых договоров (контрактов), назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений (далее по тексту - руководителей), круг субъектов контрактной системы, их взаимные права и обязанности, примерное содержание трудового договора (контракта).

1.2. Отношения руководителя и работодателя регулируются трудовым договором (контрактом). При заключении с руководителями трудовых договоров (контрактов) рекомендуется пользоваться примерным контрактом с руководителем муниципального предприятия и примерным контрактом с руководителем муниципального учреждения.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем положении: назначение на должность - прием на работу или перевод с другой должности;

освобождение от должности - увольнение или перевод на другую должность.

2. Субъекты контрактной системы

2.1. Работодателем при заключении трудовых договоров (контрактов) с руководителями является Администрация г. Томска.

2.2. Полномочия по выбору кандидатуры на должность руководителя, назначению его на должность, оформлению трудовых отношений и контролю за выполнением руководителем условий контракта Администрация г. Томска делегирует исполнительным органам городского самоуправления, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях:

Управлению образования Администрации г. Томска - в отношении руководителей муниципальных образовательных учреждений ;

Управлению здравоохранения Администрации г. Томска - в отношении руководителей муниципальных лечебно-профилактических и аптечных учреждений;

Департаменту жилищно-коммунального хозяйства - в отношении руководителей подведомственных муниципальных предприятий;

Управлению социальной защиты населения Администрации г. Томска - в отношении руководителей подведомственных предприятий;

Департаменту дорожного строительства, благоустройства и транспорта - в отношении руководителей подведомственных муниципальных предприятий;

Управлению культуры Администрации г. Томска в отношении руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

Управлению по физической культуре и спорту, молодежи и туризму - в отношении руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

Департаменту недвижимости Администрации г. Томска - в отношении других руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Вышеназванные структуры далее по тексту именуются уполномоченные органы.

2.3. На должность руководителя назначаются лица, имеющие высшее образование и стаж работы не менее 3-х лет.

2.4. Уполномоченные органы вправе объявлять конкурс на замещение вакантной должности руководителя.

2.5. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности руководителя и определение условий его проведения принимает руководитель уполномоченного органа.

2.6. Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию, состав которой определяет руководитель уполномоченного органа.

2.7. После объявления о конкурсе кандидатуры для участия в нем могут быть представлены работодателем, уполномоченными органами, трудовыми коллективами предприятий и учреждений, а также гражданами в порядке самовыдвижения.

В случае самовыдвижения от кандидата требуется личное письменное заявление в конкурсную комиссию, автобиография (анкетные данные), документ об образовании, в остальных случаях - письменное согласие на участие в конкурсе и рекомендация органа, выдвигающего кандидата.

2.8. Зарегистрированным кандидатам предоставляется равная возможность ознакомления со статистической, финансовой, экономической и иной информацией о предприятии, учреждении, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну.

2.9. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает решение о выборе кандидатуры.

3. Порядок заключения
трудового договора (контракта)

3.1. Трудовые отношения с руководителем оформляются путем заключения трудового договора (контракта).

3.2. Основанием для заключения трудового договора (контракта) является приказ руководителя уполномоченного органа о заключении трудового договора (контракта) с лицом, указанным в приказе.

3.3. В том случае, когда назначение на должность руководителя производится по результатам конкурса, основанием для заключения трудового договора (контракта) является решение конкурсной комиссии.

3.4. Трудовой договор (контракт) должен быть заключен в десятидневный срок со дня вынесения решения конкурсной комиссией или издания приказа руководителем уполномоченного органа о заключении трудового договора (контракта).

3.5. Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме и подписывается сторонами в двух экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой.

3.6. Трудовой договор до его подписания обязательно должен быть согласован с Департаментом недвижимости Администрации г. Томска в части прав руководителя по распоряжению имуществом и по ответственности за ненадлежащее использование имущества

3.7. Трудовой договор (контракт) вступает в силу с момента его подписания сторонами.

3.8.Трудовой договор (контракт) может быть подписан только после того, как будет достигнуто соглашение между сторонами договора по всем обязательным и факультативным условиям.

3.9.Трудовой договор (контракт) подписывается лично гражданином, принимаемым на работу и руководителем уполномоченного органа.

3.10. Трудовой договор является основанием для издания приказа о назначении на должность со дня, установленного соглашением сторон в трудовом договоре (контракте).

3.11. Трудовой договор (контракт) может быть заключен:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок до пяти лет;

3) на время выполнения определенной работы;

4) на время замещения длительно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.

3.12. Дата, с которой работник должен приступить к исполнению обязанностей определяется соглашением сторон и может не совпадать с датой заключения трудового договора (контракта).

3.13. Издание приказа о назначении на должность является основанием для внесения соответствующей записи в трудовую книжку.

3.14. Трудовая книжка ведется и хранится в отделе кадров уполномоченного органа.

3.15. Приказы о назначении руководителя на должность, освобождении от нее, о привлечении к ответственности издаются соответствующим уполномоченным органом.

3.16. Копии контрактов, заключаемых уполномоченными органами в соответствии с делегированными им полномочиями и дополнительных соглашений к контрактам, направляются в отдел по работе с МП, МУ и смешанными предприятиями Департамента недвижимости Администрации г. Томска в недельный срок с момента их подписания.

4. Содержание трудового договора (контракта)

4.1. Трудовой договор (контракт) включает в себя обязательные и факультативные условия.

4.2. Обязательными условиями трудового договора (контракта) являются:

1) место работы - наименование предприятия, учреждения, куда принимается руководитель;

2) должность, в соответствии с которой у руководителя возникают права и обязанности, необходимые для выполнения им его трудовой функции;

3) дату, с которой руководитель должен приступить к исполнению своих обязанностей;

4) размер и порядок выплаты заработной платы.

Если в трудовом договоре (контракте) не достигнуто соглашение по обязательным условиям, то он считается незаключенным.

4.3. Факультативные условия конкретизируют обязательства сторон и устанавливаются в договорном порядке.

Трудовой договор (контракт) может содержать следующие факультативные условия:

а) установление испытательного срока при приеме на работу;

б) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска; предоставление дополнительного отпуска с учетом результатов деятельности предприятия, учреждения;

в) дополнительные социальные льготы и гарантии;

г) режим рабочего времени и времени отдыха;

д) основания прекращения действия контракта;

е) ответственность руководителя и т.д.

4.5. В случае, если в трудовом договоре (контракте) отсутствуют какие-либо условия, не являющиеся обязательными, то к возникшим трудовым отношениям применяются общие правила действующего трудового законодательства.

4.6. Условия трудового договора (контракта) не могут ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством РФ.

4.7. Обязательства работника по трудовому договору (контракту) должны отражать требования, предусмотренные квалификационными характеристиками по должности на которую он принимается.

4.8. Контракт может содержать также дополнительные обязательства работника, в частности, обязательство пройти обучение (повышение квалификации) по определенной специальности в определенные сроки и в установленной контрактом форме (с отрывом, без отрыва от работы) и т. д.

4.9. Изменение условий трудового договора (контракта) производится по соглашению сторон в письменной форме.

5. Порядок освобождения от должности
и расторжения трудового договора (контракта)

5.1. Трудовой договор (контракт) может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по инициативе одной из сторон в случаях, предусмотренных КЗоТ РФ

5.2. В трудовом договоре (контракте) могут быть предусмотрены дополнительные основания прекращения его действия:

при неисполнении или ненадлежащем исполнении руководителем обязанностей, предусмотренных настоящим контрактом;

при причинении руководителем ущерба предприятию (учреждению) либо создании им условий, приводящих к возникновению угрозы причинения ущерба;

при нарушении установленного порядка использования имущества предприятия (учреждения).

5.3. Департамент недвижимости Администрации г. Томска вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением о расторжении трудового договора (контракта) с руководителем предприятия (учреждения), находящегося в ведении этого уполномоченного органа, в случае причинения указанным руководителем ущерба имуществу предприятия (учреждения), либо создании им условий, приводящих к возникновению угрозы причинения ущерба

5.4. С работником, не выдержавшим испытательного срока, контракт расторгается на основании приказа, издаваемого уполномоченным органом, без согласования с профсоюзным органом и без выплаты выходного пособия.

5.5. Во всех случаях расторжение трудового договора (контракта) автоматически влечет за собой прекращение деятельности руководителя по управлению предприятием (учреждением).

5.6. При расторжении трудового договора (контракта) уполномоченный орган проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения).

5.7. Расторжение трудового договора (контракта) производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.8. Расторжение трудового договора (контракта) оформляется приказом уполномоченного органа об освобождении от должности.