Защита прав третьих лиц в приказном производстве: в поисках оптимальной модели регулирования (С.О. Гаврилов, Е.С. Трезубов, журнал "Журнал российского права", N 4, апрель 2019 г.)

Гаврилов С.О., Трезубов Е.С. Защита прав третьих лиц в приказном производстве: в поисках оптимальной модели регулирования

С.О. Гаврилов - профессор, директор Юридического института Кемеровского государственного университета, доктор исторических наук, кандидат юридических наук

Е.С. Трезубов - старший преподаватель кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Юридического института Кемеровского государственного университета

Расширение сферы применения приказного производства в деятельности отечественных судов неизбежно приводит к увеличению рисков не только для взыскателя и должника, но и для иных лиц, прямо или косвенно связанных со спорным правоотношением. Поскольку судебный приказ является одним из видов постановлений суда, на него распространяются такие свойства законной силы, как исполнимость и общеобязательность, что может привести к совершению действий по исполнению судебного приказа в нарушение прав и законных интересов третьих лиц (конкурсных кредиторов, арбитражного управляющего и др.). Процессуальное законодательство, запрещая вынесение судебного приказа в отношениях, в которых фигурируют третьи лица, не устанавливает специальных правил, которыми непривлеченные лица, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, могут руководствоваться с целью собственной защиты.

В статье рассматриваются три допустимых в рамках процессуальной формы приказного производства механизма: подача возражений относительно исполнения судебного приказа, кассационное обжалование и пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного приказа. Принимая во внимание качество законной силы судебного приказа, а также несовершенство механизма предварительного изучения кассационной жалобы, обосновывается целесообразность пересмотра судебного приказа по новым и вновь открывшимся обстоятельствам по заявлению лиц, не являющихся взыскателем или должником, но о правах которых принят судебный акт.

Констатируя невозможность подачи третьими лицами возражений относительно исполнения судебного приказа, высказывается предложение о закреплении в процессуальном законодательстве правил рассмотрения заявления третьего лица об отмене судебного приказа, еще не вступившего в законную силу, во внеинстанционном порядке с проведением судебного заседания и выяснением мотивов обращения, установлением связи заявителя с рассмотренным требованием.

Ключевые слова: судебный приказ, третье лицо, возражения относительно исполнения судебного приказа, отмена судебного приказа, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, лицо, о правах и обязанностях которого принят судебный акт.

Gavrilov S.O., Trezubov E.S. Protection of "Third Parties" Rights in the Writ Proceedings: Searching an Optimal Regulatory Model

S.O. Gavrilov - professor, director of the Law Institute of Kemerovo State University, doctor of historical sciences, candidate of legal science

E.S. Trezubov - senior lecturer at the Department of labor and environmental law and civil procedure of the Law Institute of Kemerovo State University

The expansion of the number of cases in the Russian civil proceedings leads to an increase in risks not only for the claimant and the debtor, but also for other persons involved in a disputed legal relationship. Since a court order is one of the types of court decisions, such properties of legal force as enforceability and general obligation apply to it. Also court order execution may violate the rights and legitimate interests of third parties (bankruptcy creditors, arbitration manager, etc.). Procedural legislation, prohibiting the issuance of a court order in a relationship where are third parties, does not establish special rules for the protection of their rights in case of violation.

This article discusses three permissible mechanisms under the procedural form of writ of production: filing objections to the execution of a court order, cassation and revision of new and newly discovered circumstances of an enforceable court order. Taking into account the quality of the court order's legal force and the imperfection of the preliminary examination mechanism of the cassation complaint, there is a justification of revising the court order for new and newly discovered circumstances according to the statement of persons who are not a recoverer or debtor but whose rights are viewed in a judicial act.

The author acknowledges that due to impossibility of "third parties" to fill objections for execution of a court order it is suggested that the rules to consider the "third party's" application for cancellation of a court order, which has not yet entered into legal force, should be fixed in procedural law applying to a court session and clarification of the reasons for the appeal, establishing the connection of the applicant with the considered requirement.

Keywords: court order, third party, objections to execute a court order, cancellation of a court order, revision for new and newly discovered circumstances, a person whose rights and obligations are a subject of judicial act.

Защита прав третьих лиц в приказном производстве: в поисках оптимальной модели регулирования

Авторы

С.О. Гаврилов - профессор, директор Юридического института Кемеровского государственного университета, доктор исторических наук, кандидат юридических наук

Е.С. Трезубов - старший преподаватель кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Юридического института Кемеровского государственного университета

"Журнал российского права", 2019, N 4