Сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, работает неполное рабочее время. На предприятие поступил исполнительный лист на удержание алиментов с данного сотрудника. Родители ребенка расторгли брак, алименты взыскиваются с отца ребенка.
Имеет ли работник право на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и на получение пособия по уходу за ребенком при наличии исполнительного листа на алименты?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Факт расторжения брака между родителями ребенка и наличие исполнительного листа на взыскание алиментов с работника сами по себе не могут являться основанием для отказа в предоставлении последнему отпуска по уходу за ребенком и в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Обоснование вывода:
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80 СК РФ). При отсутствии соглашения об уплате алиментов и непредоставлении содержания несовершеннолетним детям средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80, ст. 106 СК РФ). Исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются исполнительные листы, выданные на основании судебных актов, или судебные приказы (ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
При этом в любом случае согласно ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Аналогичная норма установлена и ст. 61 СК РФ.
Взыскание средств на содержание несовершеннолетних детей с отца ребенка в судебном порядке не исключает необходимости исполнения иных его обязанностей в отношении этого ребенка.
В целях заботы о ребенке, ухода за ним и воспитания ребенка работнику предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии со ст. 256 ТК РФ (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.01.2019 N 78-КГ18-74). Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению работника, составленному в произвольной форме. В таком заявлении работник должен указать желаемый период отпуска. Если работник планирует одновременно с нахождением в отпуске трудиться на условиях неполного рабочего времени или на дому, то в заявлении необходимо это указать. Документом, подтверждающим право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, является свидетельство о рождении ребенка (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 (далее - Постановление Пленума ВС РФ)).
В силу ст. 256 ТК РФ отец ребенка имеет право на отпуск по уходу за ребенком при условии, что он фактически осуществляет уход за ребенком. В п. 19 постановления Пленума ВС РФ Верховный Суд РФ подчеркнул, что возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком не зависит от степени родства и совместного проживания лица с родителями (родителем) ребенка. При разрешении спора об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком отцу, деду, бабушке либо другому лицу суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка.
При этом факт расторжения брака между родителями ребенка, а также наличие исполнительного листа на взыскание алиментов с отца ребенка не может достоверно свидетельствовать о том, что отец ребенка не может осуществлять уход за ним: расторжение брака между родителями ребенка и взыскание алиментов в судебном порядке не означает, что один из супругов (в том числе и с которым не проживает ребенок) не осуществляет уход и воспитание данного ребенка.
Таким образом, факт расторжения брака между родителями ребенка и наличие исполнительного листа на взыскание алиментов с работника не могут являться основанием для отказа в предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком.
Обеспечение работников ежемесячным пособием по уходу за ребенком регулируется, в первую очередь, нормами Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
В ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ определено, кто из работников имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Это матери, отцы, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ним. Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из них (ч. 4 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).
Для назначения и выплаты пособия по месту работы сотруднику необходимо представить документы, перечисленные в ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ. Согласно этой норме для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в числе таких документов предоставляется справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия; если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, представляется справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка. Аналогичные требования установлены пп. "д" п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н.
При этом в случае, если брак между родителями ребенка расторгнут, состав документов не меняется.
Как следует из приведенных норм, право работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком не зависит от того, находятся родители этого ребенка в браке или разведены, а также от порядка содержания ребенка.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
Ответ прошел контроль качества
8 мая 2019 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"