Повышение эффективности бюджетной политики России в контексте стимулирования экономического роста (Н.Н. Семенова, О.И. Еремина, Г.В. Морозова, Ю.Ю. Филичкина, журнал "Экономика. Налоги. Право", N 1 (том 12), январь-февраль 2019 г.)

Семенова Н.Н., Еремина О.И., Морозова Г.В., Филичкина Ю.Ю. Повышение эффективности бюджетной политики России в контексте стимулирования экономического роста

Надежда Николаевна Семенова - доктор экономических наук, заведующая кафедрой финансов и кредита, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, Саранск, Россия

Ольга Ивановна Еремина - кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, Саранск, Россия

Галина Владимировна Морозова - кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, Саранск, Россия

Юлия Юрьевна Филичкина - кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, Саранск, Россия

В современных условиях бюджетная политика выступает важнейшим инструментом финансового регулирования развития российской экономики с позиции обеспечения устойчивых темпов экономического роста. Важность бюджетной политики в обеспечении устойчивого экономического развития обусловлена следующими факторами: во-первых, на макроэкономическом уровне она позволяет достигать макроэкономической стабильности (одного из необходимых условий экономического роста); во-вторых, на микроуровне стимулирует инвестиции, накопление человеческого капитала и повышение факторной производительности. Государство оказывает воздействие на темпы и качество экономического роста посредством производительных расходов, выступающих одним из значимых компонентов совокупного спроса. Предмет исследования - влияние производительных государственных расходов на темпы экономического роста в Российской Федерации на этапах кризисного и посткризисного развития национальной экономики (2008-2016 гг.). Цели работы - оценка бюджетной политики Российской Федерации в контексте стимулирования экономического роста и разработка предложений по повышению ее эффективности. В статье рассмотрены теоретические подходы к оценке влияния государственных расходов на темпы экономического развития. Проведено статистическое измерение тесноты взаимосвязи бюджетных инвестиций в основной и человеческий капиталы, науку и объемов ВВП. Сформулированы рекомендации по повышению эффективности бюджетной политики Российской Федерации, предусматривающие выделение приоритетов расходования бюджетных средств; изменение существующей структуры государственных расходов; расширение сферы применения государственно-частного партнерства для стимулирования инвестиционно-инновационной активности. В статье сделан вывод о том, что в условиях отсутствия средне- и долгосрочных резервов наращивания государственных расходов с позиции реализации задач обеспечения устойчивых темпов экономического роста возрастает необходимость изменения структуры государственных расходов путем сокращения непроизводительных и увеличения производительных расходов.

Ключевые слова: бюджетная политика; государственные расходы; производительные расходы; непроизводительные расходы; экономический рост

Semenova N.N., Eremina O.I., Morozovac G.V., Filichkina Y.Y. Improving the Efficiency of the Russian Budgetary Policy in the Context of Economic Growth Fueling

Semenova Nadezhda N.- Dr. Sci. (Econ.), Head of the Finance and Credit Department, Ogarev Mordovia State Research University, Saransk, Russia

Eremina Olga I. - Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof., the Finance and Credit Department, Ogarev Mordovia State Research University, Saransk, Russia

Morozova Galina V.- Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof., the Finance and Credit Department, Ogarev Mordovia State Research University, Saransk, Russia

Filichkina Yulia Yu. - Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof., the Finance and Credit Department, Ogarev Mordovia State Research University, Saransk, Russia

In modern life, the budgetary policy is a crucial tool for financial regulation of the Russian economic development from the standpoint of ensuring stable growth rates. The importance of the budgetary policy for the sustainable economic development is determined by the following factors: first, at the macroeconomic level it helps to achieve macroeconomic stability (a necessary condition for economic growth); second, at the microlevel it stimulates investment, accumulation of human capital and the increase in factor productivity. The state influences the economic growth rates and quality through productive expenditures as one of the most important components of aggregate demand.

The subject of the research is the impact of productive government expenditures on the economic growth rates in the Russian Federation at the stages of crisis and post-crisis development of the national economy (2008-2016). The purpose of the research was to assess the budgetary policy of the Russian Federation in the context of boosting the economic growth and to develop proposals to increase its efficiency. The paper examines the existing theoretical approaches to assessment of the impact of government expenditures on the economic development. The authors also used statistical data to measure the interrelationship between budgetary investments in science, basic and human capital and the GDP volumes. The authors formulated recommendations on improving the efficiency of the Russian budgetary policy, in particular: identifying priorities for budget fund expenditures; changing the existing structure of government spending; expanding the scope of the public-private partnership to promote investment and innovation activities. The paper concludes that the lack of medium- and long-term reserves for increasing government expenditures necessitates the change in the structure of government spending through reducing overheads and increasing production costs with the purpose of ensuring sustainable economic growth.

Keywords: budgetary policy; government expenditures; productive costs; overheads costs; economic growth

Журнал "Экономика. Налоги. Право"

В научно-практическом журнале "Экономика. Налоги. Право" рассматриваются проблемы экономической теории, анализируется ход преобразований в России в денежно-кредитной, бюджетно-налоговой и инвестиционной сферах экономики с учётом опыта зарубежных стран.

Журнал ориентирован на освещение актуальных проблем мировой экономической и юридической науки и достижений в области экономической, налоговой и правоприменительной практики с учетом отечественного и зарубежного опыта. В каждом номере приводятся результаты научно-исследовательских работ, выполняемых российскими и зарубежными учеными и практиками по широкому кругу проблем экономики, налогообложения, права; делаются экспертные оценки и даются рекомендации ведущих учёных и практиков в области экономики, налогов и права; публикуются отчеты о научно-практических мероприятиях.

Материалы издания распространяются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0; см. текст лицензии, URL: http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Журнал общедоступен в составе сетевого ресурса для исследователей, аспирантов, преподавателей и студентов "ГАРАНТ-Образование" (URL: study.garant.ru) в составе информационного блока "Библиотека научных публикаций" базы данных "Электронный периодический справочник "Система ГАРАНТ": представлены материалы выпусков, посвящённые вопросам права, включая финансовое и налоговое, бухгалтерского учёта и аудита.

Учредитель издания - ФГОБУ "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". Выходит в свет с 2008 года.

ISSN 1999-849X (Print)

ISSN 2619-1474 (Online)

Подробные сведения см. на сайте научного издания, URL: https://economy.fa.ru/jour/about".