О содержании права каждого на доступную и качественную медицинскую помощь в Конституции РФ, федеральном законодательстве и конституциях (уставах) субъектов РФ (И.В. Тимофеев, журнал "Российское право: образование, практика, наука", N 1, январь-февраль 2019 г.)

Тимофеев И.В. О содержании права каждого на доступную и качественную медицинскую помощь в Конституции РФ, федеральном законодательстве и конституциях (уставах) субъектов РФ

И.В. Тимофеев - заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор медицинских наук, профессор кафедр патологической анатомии; общественного здоровья и экономики военного здравоохранения Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, заместитель председателя Уставного суда г. Санкт-Петербурга

В статье рассматриваются вопросы конституционно-правового и отраслевого регулирования права человека на доступную и качественную медицинскую помощь. Показано, как закрепляется это право в учредительных документах субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ. Несмотря на то что Конституция РФ, гарантируя право на охрану здоровья и медицинскую помощь, прямо не называет таких атрибутов медицинской помощи, как качество и доступность, автор полагает, что они подразумеваются, поскольку именно качественная и доступная медицинская помощь выступает гарантией реализации права на охрану здоровья. Здоровье, в свою очередь, рассматривается как предпосылка реализации человеком всех остальных прав и свобод.

С использованием сравнительно-правовой методологии автор анализирует положения конституций и уставов субъектов РФ и приходит к выводу, что право на охрану здоровья и медицинскую помощь упоминается менее чем в половине из них, хотя Конституция РФ относит защиту прав человека к совместному ведению Федерации и ее субъектов. Подчеркивается особая роль региональных конституционных и уставных судов в защите права на охрану здоровья и медицинскую помощь, приводятся примеры из их практики.

Ключевые слова: охрана здоровья, право на медицинскую помощь, доступность медицинской помощи, качество медицинской помощи, защита прав и свобод человека, юридические гарантии, субъекты Федерации, конституции и уставы субъектов Российской Федерации

Timofeyev I. On the Content of the Human Right to Affordable and Quality Medical Care in the Russian Constitution, Federal Legislation, and Constitutions (Charters) of the Subjects of the Russian Federation

I. Timofeyev - honored worker of the higher school of the Russian Federation, doctor of medical sciences, professor of the Departments of pathological anatomy; public health and economics of military health, S. M. Kirov Military Medical Academy, deputy chairman of the Charter Court of St. Petersburg

The article discusses the issues of constitutional-law and special legal regulation of the human right to health and affordable and quality medical care. It is shown how this right is stipulated by constitutions and charters of subjects of the Russian Federation in accordance with the Constitution of Russia. Whereas the Constitution providing the right to health does not prescribe that medical care should be "affordable" and "quality", the author believes that these attributes are intrinsic to medical care because it is only affordable and quality medical care that is a guarantee of realization of the right to health. Health is considered by the author as a prerequisite of using other rights and freedoms.

Using the comparative-law methodology, the author analyzes constitutions and charters of constituent entities of the RF and concludes that less than a half of them have provisions concerning the right to health protection and medical care. At the same time, under Constitution protection of human rights shall be within the joint jurisdiction of the Russian Federation and constituent units. It is emphasized that the special role in protection of the human right to health on the sub-federal level belongs to regional constitutional (charter) courts, some examples from their practice are given.

Keywords: health protection, right to medical care, availability of medical care, quality of medical care, protection of human rights and freedoms, legal guarantee, sub-federal entities, constitutions and charters of the subjects of the Russian Federation

Научно-практический журнал "Российское право: образование, практика, наука"

Профессиональное юридическое издание, издается с 2004 года.

В материалах журнала обсуждаются актуальные проблемы правовой системы России и международного права, освещаются события из мира права, публикуются интервью с известными учеными и практикующими юристами, руководителями органов власти, общественными деятелями. На страницах журнала вы найдете научные статьи и аналитические материалы, комментарии экспертов и многое другое. Традиционно большое внимание журнал уделяет вопросам судоустройства и судопроизводства, защиты прав человека, адвокатуры и нотариата, юридического образования.

Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, свидетельство ПИ N ФС 77-55438 от 17 сентября 2013 г.

Выходит шесть раз в год

Учредитель и издатель: ФГБОУ ВО "Уральский государственный юридический университет" (620137, Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21)