Международно-правовое регулирование и проблемы внутригосударственного правового регулирования языковых правоотношений (Д.В. Бондаренко, журнал "Сибирское юридическое обозрение", N 2, апрель-июнь 2019 г.)

Бондаренко Д.В. Международно-правовое регулирование и проблемы внутригосударственного правового регулирования языковых правоотношений

Д.В. Бондаренко - ведущий научный сотрудник Федерального центра образовательного законодательства, кандидат юридических наук.

В статье анализируются международно-правовые документы, регламентирующие языковые правоотношения, и проблемы правового регулирования рассматриваемых правоотношений в России. Исследуется вопрос социально-политического значения языковой политики государства в условиях глобализирующегося мира. Отмечается отсутствие должного правового регулирования языковых правоотношений в современной России, что стало причиной объявления 2019 года Годом языков Российской Федерации. Основное внимание уделено тем направлениям деятельности, которые необходимо развивать с учетом новых организационно-правовых возможностей, связанных с созданием Министерства просвещения Российской Федерации.

Делается вывод, что основным средством достижения оптимального баланса между языковыми группами с точки зрения лингвистической безопасности является развитие билингвального образования на базе проработанной системы законодательства, обеспечивающей четкий и понятный механизм правового регулирования языковых правоотношений. Совершенствование же системы преподавания русского языка в образовательных организациях республик, входящих в состав России, должно осуществляться исключительно с учетом региональных и этнокультурных особенностей.

Ключевые слова: миноритарные языки, языковая политика, международно-правовое регулирование, языковые конфликты, ратификация, билингвальное образование, языковое многообразие.

Bondarenko D.V. International Legal Regulation and Problems of Domestic Legal Regulation of Linguistic Legal Relations

D.V. Bondarenko - leading Scientific Researcher at the Federal Centre of Education Legislation, Candidate of Legal Sciences.

The article contains an analytical review of international legal documents regulating linguistic legal relations in the world and the problems of their legal regulation in Russia. The question of socio-political importance of the language policy of the state in a globalizing world is also investigated. Attention is drawn to the lack of proper legal regulation of linguistic legal relations in modern Russia, which was the fundamental reason for the announcement of 2019 - the Year of languages of the Russian Federation. The main attention is paid to thoseactivities that need to be developed at the present time, taking into account the new organizational and legal opportunities associated with the creation of a new Ministry of Education of the Russian Federation.

It is concluded that the main means of achieving an optimal balance between language groups in terms of linguistic security is the development of bilingual education on the basis of a well-developed system of legislation thatprovides a clear and understandable mechanism of legal regulation of linguistic legal relations. The improvement of the system of teaching the Russian language in the educational institutions of the republics that are part of Russia should be carried out exclusively taking into account regional and ethno-cultural peculiarities.

Keywords: minority languages, language policy, international legal regulation, language conflicts, ratification, bilingual education, linguistic diversity.

Научный журнал "Сибирское юридическое обозрение"

Выписка из реестра зарегистрированных СМИ Рег. N ПИ N ФС 77-75350 от 19 апреля 2019 г. выдана Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором)

Выходит четыре раза в год

Предыдущее название журнала: "Вестник Омской юридической академии"

Цель журнала - формирование единого научного пространства, обмен результатами научных достижений в области юриспруденции и правоприменительной практики

Учредитель и издатель: Частное образовательное учреждение высшего образования "Омская юридическая академия"