Письмо Верховного Суда РФ от 4 марта 2019 г. N 4-ВС-1492/19 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 750685-7 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается внести в часть вторую статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации "Возраст, с которого наступает уголовная ответственность" изменения, устанавливающие возможность привлечения к уголовной ответственности с четырнадцати лет за преступление, предусмотренное статьей 245 УК РФ.

Согласно пояснительной записке к законопроекту "внесение предусмотренных изменений позволит исключить ситуации, при которых явно делинквентное поведение несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет не находит юридической оценки до момента совершения ими тяжких преступлений против личности".

В связи с этим следует обратить внимание на то, что действующим законодательством предусматривается применение к указанной категории лиц правовых мер воспитательного характера. В частности, в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, в том числе в случаях, если такие лица не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Учитывая современную тенденцию гуманизации уголовного законодательства, представляется, что для расширения перечня составов преступлений, за совершение которых наступает ответственность с четырнадцатилетнего возраста, должны быть приведены более веские мотивированные доводы, подтвержденные статистическими, аналитическими и иными данными, свидетельствующими о необходимости предлагаемых изменений. Однако пояснительная записка таких сведений не содержит.

В.А. Давыдов