Статья 2

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342, 4351; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 25; N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3890; 2018, N 1, ст. 39, 90) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Целями предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности единого института развития являются содействие развитию городской среды, развитию жилищного строительства, иному развитию территорий, в том числе созданию парков, промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, для формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.";

б) в части 2:

пункт 1 дополнить словами ", рынка аренды помещений, предназначенных для проживания граждан";

в пункте 2 слова ", в том числе по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории" исключить;

в пункте 3 слова "посредством строительства объектов инфраструктуры" исключить;

пункты 4 и 5 признать утратившими силу;

в) в части 3:

пункты 1.1 - 1.3 признать утратившими силу;

в пункте 3 слова ", объектов инфраструктуры" заменить словами "и (или) объектов инженерной инфраструктуры (в том числе объектов инфраструктуры связи), объектов социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры (далее - объекты инфраструктуры)";

дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2) осуществляет в соответствии с решением межведомственного коллегиального органа передачу земельных участков единого института развития в безвозмездное пользование организации единого института развития в жилищной сфере (далее также - организация единого института развития), указанной в статье 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на срок, определенный решением межведомственного коллегиального органа, в целях создания наемных домов, иных объектов, помещения в которых предназначены для проживания граждан, или в иных целях жилищного строительства, определенных данным решением;";

в пункте 6.3 слова "безвозмездную передачу земельных участков единого института развития в жилищной сфере, в том числе с расположенными на них объектами" заменить словами "передачу земельных участков единого института развития в жилищной сфере, объектов", после слова "собственность" дополнить словами "(в том числе безвозмездно)";

пункт 12 признать утратившим силу;

в пункте 12.1 слова "в собственность" заменить словами "право собственности на", после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал,";

пункт 14 признать утратившим силу;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) оказывает содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим лицам в области развития городской среды, территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;";

в пункте 16 слова "маркетинг," и ", рынка строительных материалов, рынка изделий и конструкций, их производства для целей жилищного строительства, а также осуществляет рекламно-выставочную деятельность для обеспечения реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Федеральным законом" исключить;

пункты 17 и 18 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 181"1 следующего содержания:

"18.1-1) осуществляет реконструкцию, капитальный и (или) текущий ремонт объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках единого института развития";

в пункте 18.3 слово "проекты" заменить словами "предложения о внесении";

г) часть 3.1 после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал,";

2) в статье 11:

а) часть 5 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) копии документов о результатах контрольных мероприятий по проверке использования земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества;";

б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания:

"При отсутствии у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, на дату получения указанного в настоящей части запроса документа, предусмотренного пунктом 2.1 части 5 настоящей статьи, указанный федеральный орган исполнительной власти осуществляет контрольные мероприятия по проверке использования земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества и направляет такой документ в единый институт развития в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней.";

в) части 6.8 - 6.10 признать утратившими силу;

г) пункт 2.2 части 7 после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал,";

д) в части 8:

пункты 7 и 9 признать утратившими силу;

пункт 11 после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал,";

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) передачи земельных участков единого института развития в безвозмездное пользование организации единого института развития в жилищной сфере с указанием сроков и целей такой передачи (для создания наемных домов, иных объектов, помещения в которых предназначены для проживания граждан, или в иных целях жилищного строительства).";

3) в статье 12:

а) в части 1:

пункт 2.2 после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал,";

пункт 3.1 после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал,";

б) в части 4:

в пункте 1:

подпункт "г" признать утратившим силу;

подпункт "е" после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал";

пункт 4 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) поручение единому институту развития после передачи ему земельного участка, находящегося в федеральной собственности, осуществить передачу указанного земельного участка в безвозмездное пользование организации единого института развития в жилищной сфере, сроки и цели такой передачи (для создания наемных домов, иных объектов, помещения в которых предназначены для проживания граждан, или в иных целях жилищного строительства).";

в) дополнить частями 5.2 - 5.4 следующего содержания:

"5.2. Предусмотренная пунктом 9 части 4 настоящей статьи передача земельного участка, находящегося в федеральной собственности, должна быть осуществлена в срок не более чем десять рабочих дней со дня принятия решения межведомственным коллегиальным органом. Договор безвозмездного пользования земельным участком единого института развития, заключаемый с организацией единого института развития в жилищной сфере, должен предусматривать цели передачи земельного участка, соответствующие принятому межведомственным коллегиальным органом решению. Срок действия такого договора определяется в соответствии с указанным решением. В случае отсутствия утвержденной документации по планировке территории, предусмотренной законодательством о градостроительной деятельности, при необходимости ее наличия указанный договор должен предусматривать обязанность организации единого института развития в жилищной сфере обеспечить утверждение такой документации не позднее трех лет со дня заключения указанного договора. Организация единого института развития не вправе передавать свои права и обязанности по. договору безвозмездного пользования земельным участком единого института развития третьему лицу.

5.3. Организация единого института развития ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, направляет в единый институт развития отчет об исполнении договора безвозмездного пользования земельным участком единого института развития.

5.4. Нарушение предусмотренных частями 5.2 и 5.3 настоящей статьи условий договора безвозмездного пользования земельным участком единого института развития организацией единого института развития является основанием для единого института развития отказаться от этого договора (исполнения договора).";

4) часть 10 статьи 12.1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) осуществление реконструкции, капитального и (или) текущего ремонта объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках единого института развития, в качестве агента Российской Федерации.";

5) в части 1 статьи 12.2:

а) пункт 1 после слов "продажа земельных участков единого института развития" дополнить словами "и расположенного на таких земельных участках имущества, указанного в подпункте "в" части 4 статьи 12 настоящего Федерального закона,";

б) пункты 2, 3 и 4 признать утратившими силу;

в) пункт 5 после слов "продажа земельных участков единого института развития" дополнить словами "и расположенного на таких земельных участках имущества, указанного в подпункте "в" части 4 статьи 12 настоящего Федерального закона,";

г) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) передача в соответствии с решением межведомственного коллегиального органа земельных участков единого института развития в безвозмездное пользование организации единого института развития в жилищной сфере на срок, определенный указанным решением, в целях создания наемных домов, иных объектов, помещения в которых предназначены для проживания граждан, или в иных целях жилищного строительства, определенных указанным решением;";

д) пункт 9 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) занятых находящимися в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности объектами недвижимого имущества;";

е) в пункте 12 слово "безвозмездная" исключить, после слова "собственность" дополнить словами "(в том числе безвозмездно)";

ж) дополнить пунктом 41.3 следующего содержания:

"41.3) осуществление реконструкции, капитального и (или) текущего ремонта объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках единого института развития;";

6) в статье 13:

а) в абзаце первом части 1 слова "на срок один год в целях жилищного строительства и полтора года" заменить словами "в целях жилищного строительства,", слова "четыре года" исключить, слова "передает органам" заменить словами "передает на три года органам";

б) в части 1.2 слово "четыре" заменить словом "три";

7) в части 3 статьи 14 слова "и условий" заменить словами "и (или) условий";

8) в статье 16:

а) пункт 5 части 1 после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал";

б) часть 1.5 после слов "в жилищной сфере" дополнить словами "либо в качестве вклада в имущество единого института развития в жилищной сфере, не увеличивающего его уставный капитал,";

9) в статье 16.1:

а) в части 1:

абзац первый после слов "сети "Интернет" дополнить словами ", а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации";

пункт 2 после слов "осуществления жилищного строительства" дополнить словами "(общей площади жилых помещений в объектах, подлежащих строительству)", после слов "земельного участка," дополнить словами "в том числе с указанием доли стандартного жилья,";

б) пункт 3 части 5 признать утратившим силу;

10) в статье 16.1-1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проведение аукционов в электронной форме осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки с учетом требований пунктов 3-5, 7, 8, подпунктов 1, 2 и 4 пункта 9, пунктов 11-14 статьи 32.1 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Условия проведения аукционов в электронной форме, в том числе в части определения требований к проведению аукциона, к участникам аукциона, признания аукциона несостоявшимся, содержания извещения о проведении аукциона (начальная цена, "шаг аукциона" и иные сведения), предоставления участниками аукциона необходимых документов, оформления результатов аукциона, определения победителя аукциона, заключения договора с победителем аукциона, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, устанавливаются статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, статьями 16.1 и 16.7 настоящего Федерального закона.";

б) часть 4 после слов "сети "Интернет" дополнить словами ", а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации,";

11) в статье 16.2:

а) в части 1 слова "аукциона на право заключения договоров безвозмездного пользования земельными участками единого института развития для их комплексного освоения в целях строительства стандартного жилья, аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков единого института развития для их комплексного освоения в целях строительства стандартного жилья или аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков единого института развития для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства," исключить;

б) в абзаце первом части 2 слова "для комплексного освоения территории, комплексного развития территории" исключить;

12) в части 3.2 статьи 16.5 слова "реализовали свое право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в соответствии со статьей 16.6 или 16.6-1 настоящего Федерального закона, либо" исключить;

13) статьи 16.6 - 16.6-2 признать утратившими силу;

14) в статье 16.6-3:

а) часть 4 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) обязательство лица, с которым заключен договор аренды, получить разрешение на строительство в определенный таким договором срок, если договором не предусматривается комплексное освоение территории;";

б) в части 6 слова "первого арендного платежа" заменить словами "арендного платежа";

в) часть 7 после слов "в том числе" дополнить словами "получение разрешения на строительство,";

г) в части 8 слова "обязательства, предусмотренного пунктом 3 части 4 настоящей статьи" заменить словами "обязательств, предусмотренных пунктами 2.1, 3 и 5 части 4 настоящей статьи, а также нарушения срока получения разрешения на строительство, предусмотренного частью 7 настоящей статьи";

15) в статье 16.7:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. При проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков единого института развития для жилищного строительства, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, единым институтом развития могут устанавливаться следующие требования к участникам указанных аукционов:";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) наличие у участника аукциона, или у его основного общества, или у любого из дочерних хозяйственных обществ основного общества опыта работы в качестве застройщика не менее чем три года при условии, что совокупная общая площадь жилых помещений в объектах, введенных в эксплуатацию указанными лицами за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, составляет не менее средней годовой площади жилых помещений в объектах, подлежащих строительству, исходя из срока аренды земельного участка и предусмотренной извещением о проведении аукциона минимальной общей площади жилых помещений";

пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. При проведении аукционов н а право заключения договоров аренды земельных участков единого института развития для жилищного строительства, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, и (или) для иного развития территории единым институтом развития в соответствии со статьей 16.6-3 настоящего Федерального закона наряду с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, могут устанавливаться следующие требования к участникам указанных аукционов:

1) минимальная стоимость активов участника по данным бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, размер которой не может превышать рыночную стоимость земельного участка единого института развития более чем в сорок раз;

2) минимальный размер собственных средств участника, рассчитываемый в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Устанавливаемый минимальный размер собственных средств участника не может превышать рыночную стоимость земельного участка единого института развития более чем в четыре раза;

3) наличие у участника аукциона или у его основного общества кредитного рейтинга, присвоенного хотя бы одним из аккредитованных в установленном порядке рейтинговых агентств на уровне суверенного рейтинга Российской Федерации, сниженного не более чем на пять ступеней;

4) наличие у участника аукциона, или у его основного общества, или у любого из дочерних хозяйственных обществ основного общества опыта осуществления деятельности по договорам о развитии застроенной территории, и (или) договорам о комплексном развитии территории, и (или) договорам о комплексном освоении территории.";

в) в части 2:

в абзаце первом слово "обязательные" исключить;

пункт 2 признать утратившим силу;

г) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"1) требования, предусмотренные пунктом 1 части 1, частью 1.1, пунктом 1 части 2 настоящей статьи, применяются в совокупности в отношении лиц, являющихся сторонами договора простого товарищества;";

д) пункт 3 части 6 признать утратившим силу;

е) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В целях подтверждения выполнения предусмотренных частью 11 настоящей статьи требований к участникам аукционов заявители в установленный извещением о проведении аукциона срок представляют следующие документы:

1) бухгалтерские балансы участника, его основного общества, дочерних хозяйственных обществ основного общества;

2) уведомления или иные документы, подтверждающие присвоение кредитного рейтинга участнику аукциона или его основному обществу рейтинговым агентством, аккредитованным в установленном порядке;

3) копии договоров о развитии застроенной территории, и (или) договоров о комплексном развитии территории, и (или) договоров о комплексном освоении территории, а также реквизиты решения об утверждении проектов планировки территории и копии разрешений на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, построенных в соответствии с такими проектами.";

16) в статье 16.7-1:

а) в части 2 слова "(в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья), в аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья (в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства)", цифры "- 16.6-2" исключить;

б) в части 3 слова ", заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком или договора аренды такого земельного участка для строительства стандартного жилья (в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья), заключения договоров аренды такого земельного участка для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья (в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства)" исключить.