Пояснительная записка к проекту федерального закона N 774338-7 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 774338-7 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации" подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденного Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 27 декабря 2018 г. N 6).

В целях совершенствования системы государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности в Российской Федерации, в том числе сокращения сроков экспертизы и повышения ее качества, законопроектом предлагается внести изменения в статьи 1375, 1376, 1377 и 1492 Гражданского кодекса Российской Федерации в части, касающейся предоставления заявителю возможности прилагать к материалам заявки трехмерные модели заявляемых объектов интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и товарных знаков) в электронной форме.

Указанный подход позволит использовать алгоритмы распознавания и сопоставления представленных трехмерных моделей с имеющимися в государственных реестрах при экспертизе объектов интеллектуальной собственности, обеспечивая поиск схожих объектов.

В качестве базового внутреннего формата файлов трехмерных моделей предполагается формат STEP (набор команд, позволяющий однозначно отобразить 3D-модель) в силу проработанности его международного стандарта (ISO 10303-21).

Представленные заявителем в материалах заявки трехмерных моделей будут использоваться только при проведении Роспатентом экспертизы заявленных результатов интеллектуальной деятельности. Публикация трехмерных моделей не предусматривается.

Характеристики и требования к форматам трехмерных моделей объектов интеллектуальной собственности в электронной форме будут установлены приказами Минэкономразвития России, регламентирующими предоставление Роспатентом государственных услуг.

Также законопроектом предлагается выдавать охранные документы, за исключением патента на секретное изобретение в электронной форме, сохранив возможность заявителю получить их по своему желанию на бумажном носителе.

В соответствии со статьей 2 федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Указанное положение связано с необходимостью подготовки Роспатента к приему и рассмотрению заявок, материалы которых содержат трехмерные модели заявляемых объектов интеллектуальной собственности, а также к выдаче охранных документов в электронной форме.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации" потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Средства необходимы для обновления и модернизации программного обеспечения и аппаратного комплекса Роспатента в целях работы с трехмерными моделями заявляемых объектов интеллектуальной собственности и выдачи электронных охранных документов.

Общий объем расходов из федерального бюджета составит 158,64 млн. рублей, в том числе в 2019 году - 85,67 млн. рублей, в 2020 году - 64,73 млн. рублей, в 2021 году - 8,24 млн. рублей.

Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации" потребует внесения изменений в следующие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти:

1.0 признании утратившим силу Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче свидетельств на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, их дубликатов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2015 г. N 483.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

2. Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче свидетельств на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, их дубликатов.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта;

Головной исполнитель - Роспатент.

3. Требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2015 г. N 482.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

4. О признании утратившим силу Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по ознакомлению с документами заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и выдаче копий таких документов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 28 августа 2015 г. N 615.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

5. Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по ознакомлению с документами заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и выдаче копий таких документов.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Роспатент.

6. О признании утратившим силу Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по ознакомлению с документами заявки на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче копий таких документов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 27 августа 2015 г. N 608.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

7. Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по ознакомлению с документами заявки на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче копий таких документов.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Роспатент.

8. О признании утратившим силу Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации полезной модели и выдаче патента на полезную модель, его дубликата, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 702.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

9. Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации полезной модели и выдаче патента на полезную модель, его дубликата.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Роспатент.

10. Требования к документам заявки на выдачу патента на полезную модель, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 701.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

11. О признании утратившим силу Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 696.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

12. Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Роспатент.

13. Требования к документам заявки на выдачу патента на промышленный образец, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 695.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

14. О признании утратившим силу Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 мая 2016 г. N 315.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.

15. Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Роспатент.

16. Требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 мая 2016 г. N 316.

Срок подготовки - 6 месяцев с момента принятия законопроекта.

Головной исполнитель - Минэкономразвития России.

Соисполнитель - Роспатент.