Пояснительная записка к проекту федерального закона N 802514-7 "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 802514-7 "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России"

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проект федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - законопроект) предусматривает положение о перечислении в текущем финансовом году Банком России в доход федерального бюджета имущества в виде доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" по итогам отчетного финансового года. В соответствии с законопроектом данное положение закрепляется законодательно на постоянной основе.

Частью первой статьи 26 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 4 октября 2014 г. N 287-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", установлено, что с 1 января 2016 г. после утверждения годовой финансовой отчетности Банка России Советом директоров Банк России перечисляет в федеральный бюджет 75 процентов фактически полученной им по итогам года прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Оставшаяся прибыль Банка России направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения.

Законопроектом предусматривается норма об уменьшении суммы средств, перечисляемых в текущем финансовом году в федеральный бюджет в соответствии с частью первой статьи 26 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", на сумму, ранее перечисленную в соответствии со статьей 1 данного законопроекта в отчетном финансовом году.

В целях избежания коллизии с положениями Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 454-ФЗ "Об особенностях перечисления в 2019 году доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" по итогам 2018 года" вступление в силу статьи 2 данного законопроекта, планируется с 1 января 2021 г.

Данный законопроект вносится в соответствии с мероприятиями в части мобилизации доходов федерального бюджета.

В настоящее время в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не рассматриваются законопроекты (федеральные законы), аналогичные по своему содержанию представленному законопроекту.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России"

Принятие и реализация федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" не потребуют дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Принятие и реализация федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" обеспечат ежегодное поступление в федеральный бюджет дополнительных доходов в объемах дивидендов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России".

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России"

Принятие Федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" не потребует внесения изменений, признания утратившими силу, приостановления действующих федеральных законов или принятия новых федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России"

Принятие Федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.