Пояснительная записка к проекту федерального закона N 803175-7 "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 803175-7 "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) подготовлен в целях устранения пробела в правовом регулировании порядка предоставления жилых помещений в собственность отдельным категориям лиц, уволенным из органов прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации, а также членам их семей в случае, когда общая площадь жилого помещения превышает установленную законом норму предоставления общей площади.

Согласно пункту 2 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона (лица, уволенные из органов прокуратуры с правом на пенсию, члены семьи прокурора, погибшего (умершего) в связи с исполнением служебных обязанностей или вследствие заболевания, полученного в период службы, инвалиды I и II групп, уволенные из органов прокуратуры по состоянию здоровья), на основании их обращения либо с их согласия вместо единовременной социальной выплаты жилые помещения могут предоставляться в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации.

В случае если общая площадь жилого помещения превышает норму предоставления жилой площади, оно может быть передано в собственность при условии оплаты за счет собственных средств излишков общей площади жилого помещения (пункт 10 статьи 44.1 Федерального закона). При этом действующая редакция пункта 10 статьи 44.1 Федерального закона предоставляет право выкупа за счет собственных средств излишков общей площади жилого помещения только прокурорам и не предусматривает такого права для лиц, указанных в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона.

Таким образом, в отсутствие права на выкуп излишков общей площади жилого помещения реализация права на получение жилого помещения в собственность для названной категории граждан представляется весьма затруднительной. Кроме того, имеющийся пробел ограничивает законные полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по распоряжению жилыми помещениями, в частности, по передаче указанным лицам жилых помещений в собственность.

В целях безусловного соблюдения прав и законных интересов граждан в сфере жилищного обеспечения законопроектом предлагается дополнить пункт 10 статьи 44.1 Федерального закона упоминанием о лицах, указанных в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона, предоставив им наряду с прокурорами право на выкуп излишков общей площади жилого помещения.

Законопроектом также предусмотрено внесение аналогичного изменения в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации".

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" дополнительных расходов средств федерального бюджета не потребует.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства не потребует.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) потребует:

1. Внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2018 г. N 850 "Об утверждении Правил оплаты общей площади жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный на основании пунктов 7-9 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", в связи с распространением на лиц, указанных в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", наряду с прокурорами права на выкуп излишков общей площади жилого помещения.

Головной исполнитель - Минстрой России.

Соисполнители - Минэкономразвития России и Минфин России.

Планируемый срок разработки - в течение 3 месяцев со дня вступления Федерального закона в силу.

2. Внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2018 г. N 1102 "Об утверждении Правил оплаты общей площади жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный на основании частей 8-12 статьи 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" в связи с распространением на лиц, указанных в части 21 статьи 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации", наряду с сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации права на выкуп излишков общей площади жилого помещения.

Головной исполнитель - Минстрой России.

Соисполнители - Минэкономразвития России и Минфин России.

Планируемый срок разработки - в течение 3 месяцев со дня вступления Федерального закона в силу.