Приложение N 2. Оценка изменения доходов федерального бюджета в 2020 - 2022 гг. в связи с изменениями законодательства Российской Федерации

Приложение N 2
к пояснительной записке
к проекту федерального закона
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Оценка изменения доходов федерального бюджета в 2020 - 2022 гг. в связи с изменениями законодательства Российской Федерации

млн. рублей
N п/п	Наименование	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Изменение законодательства, всего	144 450,0	135 518,6	513 979,7
	%% к ВВП	0,13%	0,11%	0,40%
	ВВП	112 863 133	120 364 369	128 508 252
	в том числе:
1.1.	Корректировка параметров завершения налогового маневра	-72 706,1	-70 036,2	-68 896,9
1.1.1	повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти на величинуна коэффициента Нбут, характеризующего надбавку за изменение размера демпфирующей компоненты возвратного акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку	119 540,0	108 422,2	86 265,4
1.1.2	корректировка параметров демпфирующего компонента (Кдемп), компенсирующего затраты на поставку нефтепродуктов на внутренний рынок для нефтяных компаний	-192 246,1	-178 458,4	-155 162,3
1.2.	Налог на добычу полезных ископаемых			340 921,1
1.2.1	закрепление на бессрочной основе надбавки при расчете ставки НДПИ на нефть в размере 428 рублей за тонну добытой нефти			186 111,0
1.2.2	закрепление на бессрочной основе повышающего коэффициента Кгп в размере 1,4441, при расчете ставки НДПИ при добыче газа горючего природного для налогоплательщиков, являющихся собственниками Единой системы газоснабжения			154 810,1
1.3	Налог на добавленную стоимость	-39 782,3	-43 022,3	-46 387,4
1.3.1	установление на бессрочной основе ставки НДС 0% по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа, при условии, что пункт отправления, пункт назначения, расположены вне Московской области и г. Москвы (ФЗ N 123 от 06.06.2019)	-24 000,0	-25 623,8	-27 422,1
1.3.2	изменение ставки НДС с 20% до 10% на фрукты и ягоды (включая виноград) (ФЗ N 268 от 02.08.2019)	-20 000,0	-21 616,2	-23 183,0
1.3.3	повышение ставки НДС с 10% до 20% на пальмовое масло (ФЗ N 268 от 02.08.2019)	4 217,7	4 217,7	4 217,7
1.4	Акцизы	28 242,0	39 098,1	69 115,2
1.4.1	планируемая индексация ставок по подакцизной продукции на 2022 год (на алкогольную продукцию, автомобили легковые, табачную продукцию, нефтепродукты за исключением прямогонного бензина, бензол, параксилол, ортоксилол, средние дистилляты, авиационный керосин) (законопроект N 750011-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации")			26 693,3
1.4.2	изменение ставок акциза на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию с 1 января 2020 года (приводит к увеличению доходов федерального бюджета только в части акцизов на ввозимую продукцию, в связи с изменением нормативов распределения акцизов на соответствующую производимую продукцию, подробнее в пункте 1.5)	8 794,1	9 160,4	9 653,4
1.4.3	изменение ставок акциза на вина, на игристые вина (шампанские) с 1 января 2020 года (в федеральный бюджет поступают только соответствующие акцизы на ввозимую продукцию)	3 447,8	3 447,8	3 822,7
1.4.4	уточнение перечня видов продукции, относящейся к средним дистиллятам (Федеральный закон N 255-ФЗ) и изменение подходов к исчислению акциза на средние дистилляты (введение расчетной ставки) с 1 апреля 2020 года (законопроект N 750011-7)	16 000,1	26 489,9	28 945,8
1.4.5	изменение подходов к исчислению акциза на авиационный керосин (введение расчетной ставки) с 1 августа 2019 года (Федеральный закон N 252-ФЗ) (в 2020 - 2022 годах значение расчетной ставки прогнозируется на нулевом уровне)	0,0	0,0	0,0
1.5	Изменение доходов федерального бюджета в связи с изменением редакции ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации	-1 157,2	-1 227,0	-1 282,2
1.5.1	изменение распределения доходов от штрафов и иных денежных взысканий	221,9	221,9	221,9
1.5.2	увеличение на 5% нормативов зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в доходы местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя	-613,7	-613,7	-613,7
1.5.3	передача 50% акциза на спирт этиловый из непищевого сырья в бюджеты субъектов Российской Федерации (по месту уплаты)*	-224,9	-251,5	-276,0
1.5.4	передача 50% акциза на спирт этиловый из пищевого и непищевого сырья и спиртосодержащую продукцию в бюджеты субъектов Российской Федерации с целью компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (по индивидуальным нормативам, установленным в законе о федеральном бюджете)*	-540,5	-583,7	-614,4
1.6	Другие изменения законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации,	229 853,5	210 706,0	220 509,9
1.6.1	проектируемое повышение с 1 января 2020 года ставок утилизационного сбора на колесные транспортные средства	150 209,6	203 686,1	213 343,7
1.6.1	внесение изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 (уточнение разряда такс, корректировка ставок платы при проведении сплошных рубок в зависимости от ликвидного запаса древесины на 1 га и приближенности лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, исключение коэффициента к ставкам платы, учитывающего степень повреждения древесины, введение ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, используемого для пантового оленеводства)	3 522,6	4 036,3	4 175,4
1.6.2	введение нового вида аукционной квоты исключительно на краба в связи с принятием Федерального закона от 01.05.2019 N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов"	73 164,4
1.6.3	зачисление в федеральный бюджет платы за выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в настоящее время остающейся в распоряжении ФГБУ "ФКП Росреестра"	2 956,9	2 983,6	2 990,8

------------------------------

* Указанные суммы не учитывают роста ставок акциза на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию, предлагаемых к введению с 1 января 2020 года законопроектом N 750011-7 (указаны суммы учтенные при рассмотрении Федерального закона N 62-ФЗ)

------------------------------