Пояснительная записка к проекту федерального закона N 817498-7 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 817498-7 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"

Досье на проект федерального закона

Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанный в г. Ашхабаде 31 мая 2019 г. (далее соответственно - Протокол, Соглашение, Правила), предусматривает внесение изменений в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (далее - Перечень), содержащийся в приложении 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

В Перечень вносятся изменения в связи с вступлением в силу с 1 января 2017 г. новой редакции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств на основе 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Протоколом также по инициативе Российской Федерации вносятся изменения в критерий происхождения товаров для жидкокристаллических мониторов: исключается требование по изготовлению элементов электропроводки.

Проведенные исследования рынка позволили сделать вывод об отсутствии возможности у изготовителей жидкокристаллических мониторов приобретать элементы электропроводки необходимого качества в Российской Федерации или у предприятий, расположенных на территории государств - участников СНГ. При этом стоимость элементов электропроводки составляет около 0,5% от стоимости готового изделия.

Принятие указанных изменений будет способствовать формированию благоприятных условий для развития производства жидкокристаллических мониторов на территории России, а также увеличению экспортного потенциала российских производителей в страны СНГ за счет освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин.

Содержание Правил устанавливается международным договором Российской Федерации, решение о согласии на обязательность которого принималось Российской Федерацией в форме федерального закона. Учитывая, что определение страны происхождения товаров, по сути, является объектом законодательного регулирования, а также принимая во внимание, что Протокол содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, решение о выражении согласия Российской Федерации на обязательность для нее Протокола на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" подлежит принятию в форме федерального закона о ратификации.

Реализация Протокола не потребует увеличения расходной части федерального бюджета и не приведет к сокращению доходной части федерального бюджета.

Реализация Протокола не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проекты федерального закона о ратификации Протокола и постановления Правительства Российской Федерации соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"

Реализация Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанного в г. Ашхабаде 31 мая 2019 г., не потребует увеличения расходной части федерального бюджета и не приведет к сокращению доходной части федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"

Принятие Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"

Принятие Федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.