Проект федерального закона N 865031-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" (внесен депутатами ГД В.И. Пискаревым, Э.А. Валеевым, А.Е. Хинштейном, Н.И. Рыжаком) (принят в первом чтении 20.02.2020) (не действует)

Проект федерального закона N 865031-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране"

Текст законопроекта размещен на сайте sozd.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

Внести в Федеральный закон от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 1997, N 29, ст. 3502; 2000, N 46, ст. 4537; 2003, N 27, ст. 2700; 2005, N 1, ст. 17; 2007, N 27, ст. 3213; N 50, ст. 6241; 2008, N 29, ст. 3418; 2011, N 50, ст. 7366; 2016, N 27, ст. 4160; 2017, N 27, ст. 3945; 2018, N 11, ст. 1591) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в абзаце втором после слов "выполняемая в целях" дополнить словами "обеспечения в пределах своих полномочий безопасности Российской Федерации,";

б) в абзаце пятом слова "сил и средств других государственных органов обеспечения безопасности" заменить словами "других государственных органов";

в) в абзаце девятом слова "сил и средств других государственных органов обеспечения безопасности" заменить словами "других государственных органов";

2) в абзаце пятом статьи 3 слова "государственных органов обеспечения безопасности" заменить словами "органов государственной охраны с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями";

3) в статье 5:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Органы, осуществляющие и участвующие в обеспечении государственной охраны";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"В обеспечении государственной охраны в пределах своих полномочий участвуют федеральные органы исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, в сфере внутренних дел, внешней разведки, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, а также иные государственные органы.";

4) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Предоставление государственной охраны главам иностранных государств и правительств и иным лицам иностранных государств";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственная охрана предоставляется главам иностранных государств и правительств, а также сопровождающим членам их семей в период пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При необходимости по решению Президента Российской Федерации государственная охрана предоставляется иным иностранным государственным, политическим и общественным деятелям в период пребывания на территории Российской Федерации.";

5) в статье 14:

а) в подпункте 7 слова "санитарно-гигиенический контроль, а также контроль за обеспечением пожарной безопасности и государственный ветеринарный надзор" заменить словами "санитарно-гигиенический, ветеринарный контроль, а также контроль за обеспечением пожарной безопасности";

б) подпункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1) осуществлять на охраняемых объектах ветеринарно-санитарное обеспечение и ветеринарный учет животных;";

6) в статье 15:

а) в подпункте 1 слова "силы и средства обеспечения безопасности, необходимые" заменить словами "государственные органы";

б) дополнить подпунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2) определять трассы проезда (передвижения) объектов государственной охраны;";

в) подпункт 10.1 изложить в следующей редакции:

"10.1) принимать в соответствии с федеральным законодательством решения об установлении, изменении, прекращении существования зон охраняемых объектов, обеспечивать соблюдение установленных ограничений для таких зон;";

г) в подпункте 11 слова "федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных" исключить;

7) в статье 16:

а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок взаимодействия органов государственной охраны с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соглашениями между указанными органами и организациями.";

б) в пункте 3 слова "государственных органов обеспечения безопасности" заменить словами "участвующих в обеспечении государственной охраны государственных органов";

8) в наименовании главы V слова "специальных средств и оружия" заменить словами "специальных средств, оружия и боевой техники";

9) в статье 24:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Порядок применения физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Сотрудники органов государственной охраны имеют право на применение физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники лично или в составе подразделения (группы), а командиры (начальники) имеют право отдавать приказы об их применении в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Применение сотрудниками органов государственной охраны боевой техники осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";

в) в подпункте 1 пункта 2 слова "и государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для участия в проведении охранных мероприятий," заменить словами ", сотрудников (военнослужащих) государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах государственной охраны, привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов,";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сотрудники органов государственной охраны не несут ответственность за вред и убытки, причиненные лицам и организациям при применении физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники, если применение физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники осуществлялось в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

д) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники органов государственной охраны при отсутствии либо невозможности (нецелесообразности) применения специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства (в том числе транспортные).";

е) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Сотрудники (военнослужащие) государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в органах государственной охраны, привлеченные для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие и боевую технику в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для сотрудников органов государственной охраны.";

10) в статье 26:

а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах государственной охраны, привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, а также иных граждан или пресечения оказываемого сотрудникам (военнослужащим) сопротивления;";

б) пункт 3 исключить;

11) в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 слова "и других государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для обеспечения охранных мероприятий," заменить словами ", сотрудников (военнослужащих) государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах государственной охраны, привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов,";

12) первое предложение абзаца второго пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Органы государственной охраны вправе принимать в соответствии с законодательством Российской Федерации в пользование от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Российской Федерации транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач, возложенных на органы государственной охраны федеральным законодательством.".

Президент Российской Федерации