Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 16 апреля 2020 г. N 3.5-03/636 по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (проект N 941534-7) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 16 апреля 2020 г. N 3.5-03/636
по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"
(проект N 941534-7)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 14 апреля 2020 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона разработан депутатом Государственной Думы A.M. Макаровым и членом Совета Федерации Н.А. Журавлевым в целях предоставления субъектам Российской Федерации права на приостановление взимания курортного сбора на их территориях.

Согласно действующей редакции Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (от 29 июля 2017 года N 214-ФЗ) субъекты Российской Федерации имеют право ввести и прекратить на территории муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента, курортный сбор. Такие законы субъектов Российской Федерации могут быть приняты только при наличии заявок от соответствующих органов местного самоуправления по их участию или исключению из эксперимента.

В пояснительной записке к проекту федерального закона отмечено, что в условиях сложной экономической и эпидемиологической ситуации, с учетом непредсказуемости влияния негативных факторов на развитие экономики в целом, а также курортной инфраструктуры, невозможно гарантировать полную загрузку и прибыльность курортной инфраструктуры на текущий курортный сезон, Однако может возникнуть ситуация, при которой субъект Российской Федерации будет вынужден нести расходы по администрированию курортного сбора даже при отсутствии таких поступлений.

В целях смягчения указанных последствий рассматриваемым Законом теперь установлено право и для субъектов Российской Федерации, на территории которых взимается курортный сбор, приостанавливать его взимание на территории отдельных или всех муниципальных образований, участвующих в эксперименте. При этом законом субъекта Российской Федерации устанавливается срок такого приостановления исходя из реальной ситуации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов