Письмо Правительства РФ от 29 апреля 2020 г. N 3705п-П14 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 963936-7 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за нарушения избирательного законодательства)", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым, И.И. Мельниковым, Ю.П. Синельщиковым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается усилить наказание в санкциях части первой статьи 142 "Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования", статьи 142.1 "Фальсификация итогов голосования", частей первой и третьей статьи 142.2 "Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, бюллетеня для общероссийского голосования" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также о дополнить Кодекс статьей 142.3, предусматривающей ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом избирательной комиссии своих обязанностей.

В представленных к законопроекту материалах отсутствуют данные правоприменительной практики, подтверждающие неэффективность установленных в настоящее время мер ответственности и необходимость внесения предлагаемых изменений. Между тем в 2018 году по части первой статьи 142 Кодекса осуждено 3 лица, по статье 142.1 Кодекса - 14 лиц, за первое полугодие 2019 года по статье 142.1 Кодекса - 6 лиц.

Кроме того, в законопроекте не учтено, что предлагаемая статья 142.3 Кодекса предусматривает ответственность за деяния, которые уже могут быть квалифицированы по статье 293 "Халатность" Кодекса.

Отнесение статьи 142.3 Кодекса к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации может привести к дополнительной нагрузке на них, а также потребовать увеличения штатной численности и выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко