Письмо Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 10735п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 1065429-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части распространения положений Федерального закона на движимое имущество), вносимый в Государственную Думу сенатором Российской Федерации В.В. Наговицыным"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается распространить действие предусмотренного Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) на выкуп арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - преимущественное право выкупа), на движимое имущество, находящееся в пользовании у субъектов МСП.

По данным АО "Корпорация "МСП", осуществляющего мониторинг оказания субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями имущественной поддержки субъектам МСП, в перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включена 31 тысяча объектов имущества, из которых к движимому имуществу относятся 5 033 объектов.

Реализация предлагаемых изменений позволит упростить условия приобретения субъектами МСП арендуемого ими движимого имущества, в частности, без проведения процедуры торгов.

Вместе с тем по законопроекту имеются следующие замечания, в том числе:

следует исключить различные подходы к определению государственного и муниципального имущества, отчуждаемого в соответствии с Законом N 159-ФЗ ("недвижимое имущество, арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства", "движимое имущество, находящееся в пользовании у субъектов малого и среднего предпринимательства"), а также использование логически несопоставимых друг с другом по критериям (вид договора, вид вещи) сокращений "арендуемое имущество" и "движимое имущество";

целесообразно дополнить статью 5, часть 1 статьи 9 Закона N 159-ФЗ положением об условиях выкупа движимого имущества в случае его приобретения в рассрочку, предусмотрев срок рассрочки от 1 года до 3 лет.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко