Письмо Правительств РФ 3 сентября 2020 г. N 8073п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 672511-7 "О внесении изменений в статьи 2.4, 19.5, 19.7.3 и 23.74 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы Е.Б. Шулеповым, В.Б. Кидяевым, И.Б. Дивинским и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается смягчение административной ответственности кредитного потребительского кооператива и сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, общее число членов которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с суммой активов, определяемых на основании данных отчетов о деятельности на последнюю или предпоследнюю отчетную дату, менее 500 миллионов рублей, а также жилищного накопительного кооператива за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России и непредставление информации в Банк России.

В связи с тем, что одна из основных задач некоммерческих организаций, отраженных в законопроекте, заключается в обеспечении возможности получения займов для своих членов, которыми в том числе являются субъекты малого предпринимательства, соразмерность применения административных санкций в зависимости от объемов деятельности является ключевым вопросом.

Вместе с тем в проектируемой части 1 статьи 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) следует сохранить действующую оговорку статьи 19.7.3 Кодекса о неприменении административной ответственности в случае направления Банком России предписания об устранении нарушения, в том числе законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях и о ломбардах.

В части 2 статьи 19.7.3 Кодекса в редакции законопроекта в положениях об исключениях в отношении сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива и жилищного накопительного кооператива отсутствует указание на законодательство, регулирующее деятельность указанных субъектов.

Положения законопроекта необходимо привести в соответствие с Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 196-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части определения критерия дифференциации административной ответственности для кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.

На основании изложенного, Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается при условии учета указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко