Письмо Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 10749п-П47 "Заключение на проект федерального закона N 1101626-7 "О мерах социальной поддержки жителей Дальневосточного федерального округа", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Ф.С. Тумусовым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается реализация за счет средств федерального бюджета дополнительных мер социальной поддержки жителей Дальневосточного федерального округа путем предоставления единовременных выплат в размере установленного законодательством Российской Федерации материнского (семейного) капитала, которые могут быть направлены на открытие собственного дела, оплату расходов на жилье, образование, лечение (далее - выплаты), а также путем предоставления иных льгот жителям округа.

Вместе с тем предмет правового регулирования законопроекта не согласуется с преамбулой законопроекта и его содержанием.

Законопроектом не предусмотрен механизм реализации предлагаемых дополнительных мер социальной поддержки, в том числе в части порядка предоставления выплат и иных льгот, порядка и условий распоряжения выплатами.

Законопроект не согласуется с нормами законодательных актов Российской Федерации в сфере социального обеспечения и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принятие законопроекта повлечет необходимость выделения дополнительных средств из федерального бюджета. При этом в материалах к законопроекту отсутствует обоснование размера предусматриваемых выплат и их периодичности, в отступление от норм статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники и порядок финансирования новых расходных обязательств в законопроекте не определены.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко