Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1104352-7 "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1104352-7 "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее соответственно - проект федерального закона, КоАП) подготовлен в целях обеспечения реализации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе", которым вводится институт, предусматривающий выдачу требования о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа (далее - требование), на основании предложений Государственно-правового управления Президента Российской Федерации о необходимости внесения единым пакетом проектов федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и федерального закона "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (исх. N А6-8144 от 29 июля 2020 г.).

Вводимый проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" институт требования предоставляет лицу дополнительную возможность добровольно устранить нарушение без возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым избежать административной ответственности в случае полного и своевременного его исполнения.

Проектируемая проектом федерального закона часть 1.2-3 статьи 28.1 КоАП предусматривает, что поводом к возбуждению дела по части 2 статьи 7.29.2 КоАП может являться только невыполнение в установленный срок требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения, предусмотренного законодательством в сфере государственного оборонного заказа.

Проектируемые изменения являются мерой, направленной на унификацию вводимых положений проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и проекта федерального закона.

Наименование проекта федерального закона отражает предмет правового регулирования и не противоречит сложившейся нормотворческой практике.

В проекте федерального закона отсутствуют обязательные требования, оценка которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов, аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета и не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Положения, предусмотренные проектом федерального закона, не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не повлечет дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует внесение изменений в иные нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.