Письмо Правительства РФ от 8 июля 2020 г. N 5769п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 1131225-7 "О внесении изменения в статью 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым и членом Совета Федерации С.Д. Леоновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается предоставить право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам противопожарных служб субъектов Российской Федерации.

В настоящее время в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено для лиц, проработавших на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предлагаемые законопроектом изменения не согласуются с концепцией Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривающей сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение только за теми категориями граждан, которым такое право предоставлялось ранее действовавшим законодательством.

Реализация законопроекта приведет к увеличению расходных обязательств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета. При этом законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения нового вида расходных обязательств, что не соответствует требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко