Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 марта 2021 г. N 5.1-01/749 на проект федерального закона N 1075006-7 "О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации", принятый Государственной Думой 24 марта 2020 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 марта 2021 г. N 5.1-01/749
на проект федерального закона N 1075006-7 "О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации",
принятый Государственной Думой 24 марта 2020 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 1075006-7) был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 14 декабря 2020 года, принят Государственной Думой в первом чтении 9 февраля 2021 года, во втором чтении - 23 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2020 года N 35-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина P.M. Четыза", которым часть первая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично.

Федеральным законом устанавливается, что требование о компенсации морального вреда, причиненного работнику нарушением его трудовых прав, может быть заявлено работником в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральным законом регулируются вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации в соответствии с пунктами "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина), "г" (установление порядка деятельности федеральных органов судебной власти), "е" (установление основ федеральной политики в области социального развития Российской Федерации) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами "б" (защита прав и свобод человека и гражданина), "к" (трудовое законодательство) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 8 апреля 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.А. Турчаку, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Ю. Святенко, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова