Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 843674-7 "О внесении изменения в статью 422 Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от обложения страховыми взносами выплат, получаемых сотрудниками органов принудительного исполнения РФ), внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 843674-7 "О внесении изменения в статью 422 Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от обложения страховыми взносами выплат, получаемых сотрудниками органов принудительного исполнения РФ), внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменение в подпункт 14 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), включив суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации, в перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, его положения подготовлены в целях реализации Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым вносятся изменения в Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части выплаты денежного довольствия и оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Комитет поддерживает идею законопроекта. Вместе с тем, считает необходимым обратить внимание на следующее.

Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентирующий вопросы прохождения службы сотрудниками органов принудительного исполнения и устанавливающий правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения службы в органах принудительного исполнения, вступает в силу с 01 января 2020 года. При этом согласно статье 2 рассматриваемого законопроекта Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховому взносу, то есть с 1 января 2021 года.

Также считаем необходимым отметить, что содержащийся в указанной статье законопроекта термин "страховой взнос" представляется некорректным в связи с тем, что в Налоговом кодексе, в частности и в статье 422, в которую рассматриваемым законопроектом вносятся изменения, используется понятие "страховые взносы", под которыми согласно пункту 3 статьи 8 Кодекса понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Учитывая вышеизложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 843674-7 "О внесении изменения в статью 422 Налогового кодекса Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

А.М. Макаров