Письмо Правительства РФ от 18 декабря 2019 г. N 11678п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 890340-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым и А.Ю. Морозовым"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 25.17 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" изменения, предусматривающие оформление иностранным гражданам однократных транзитных и обыкновенных виз, в том числе частных, деловых, туристических, рабочих и гуманитарных, в форме электронного документа.

Ранее законопроект рассматривался в Правительстве Российской Федерации и не был поддержан (заключение Правительства Российской Федерации от 5 августа 2019 г. N 7157п-П2). Изложенные в указанном заключении Правительства Российской Федерации замечания в доработанной редакции законопроекта, а также в финансово-экономическом обосновании к нему учтены не в полном объеме.

Кроме того, по представленной редакции законопроекта необходимо отметить, что предусмотренная законопроектом возможность оформления электронных виз гражданам всех иностранных государств, в том числе со сложной общественно-политической обстановкой и повышенными террористическими рисками, будет создавать дополнительные угрозы для национальной безопасности Российской Федерации.

Законопроект не предусматривает взимание консульских сборов за выдачу электронных виз, что приведет к выпадению существенной доли доходов федерального бюджета.

Кроме того, в представленных к законопроекту материалах отсутствует информация об объемах финансового обеспечения мероприятий, связанных с введением электронных виз, по линии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти с соответствующими расчетами и обоснованиями, в результате чего оценить финансовую нагрузку на федеральный бюджет не представляется возможным.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко