Обзор основных изменений в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - 2023 (подготовлено экспертами компании "Гарант")

ГАРАНТ:

См. Обзор основных изменений в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - 2024

Изменения в 44-ФЗ с 1 января 2023 года

Нормы об изменении контрактов на выполнение строительных работ распространяются на контракты, предметом которых является выполнение работ по геологическому изучению недр (с 1 января 2023 года)

(подп. "а" п. 3 ст. 1, ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 04.11.2022 N 420-ФЗ)

Соответствующие изменения внесены в пп. 1.2, 1.3, 8 и 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

Пункт 8 ч. 1 ст.93 Закона N 44-ФЗ применяется к заключению контрактов на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (с 1 января 2023 года)

(подп. "в" п. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 04.11.2022 N 420-ФЗ)

Изменен п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Часть 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ о закупке товара у единственного поставщика на электронной площадке дополнена нормами о единственной заявке, которая не была отклонена (с 1 января 2023 года)

(подп. "б" п. 7 ст. 2, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.06.2022 N 231-ФЗ)

Изменены подп. "б" п. 5, подп. "б" п. 6 и п. 8 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Установлено, что при выявлении только одной заявки на участие в закупке, соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, такой заявке присваивается первый порядковый номер.

Таким образом, оператор электронной площадки передает такую заявку заказчику, заказчик рассматривает ее, включает данные о ней в итоговый протокол и заключает контракт с подавшим ее участником.

Ранее п. 8 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ предусматривал, что при наличии менее двух заявок, соответствующих требованиям извещения, т. е. при наличии единственной такой заявки, оператор не передает заявку заказчику, а направляет ему уведомление об отсутствии двух надлежащих заявок, а также размещает такое уведомление в ЕИС. Теперь оператор направляет заказчику и размещает в ЕИС уведомление об отсутствии надлежащих заявок.

Исключено положение о том, что на закупки, перечисленные в ч. 4.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, распространяются положения Закона N 44-ФЗ только в случае, если условиями предоставления субсидий предусмотрена передача объектов инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность (с 1 января 2023 года)

(п. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 11.06.2022 N 160-ФЗ)

Соответствующие изменения внесены в ч. 4.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ.

Единое требование, предусмотренное п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, больше не называется требованием об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов (с 1 января 2023 года)

(п. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 11.06.2022 N 160-ФЗ)

Соответствующие изменения внесены в п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. При этом содержание требования по сути осталось прежним.

Участники электронного конкурса вправе подавать ценовые предложения, предусматривающие снижение цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ) ниже нуля (с 1 января 2023 года)

(п. 14 ст. 2 Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

Соответствующие изменения внесены в ч. 8 ст. 48 Закона N 44-ФЗ.

Подача такого ценового предложения означает подачу предложения о размере платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта и указываемой в качестве цены контракта.

Отменен предел в 100 млн руб. при подаче ценового предложения на право заключения контракта в ходе электронного аукциона (с 1 января 2023 года)

(п. 15 ст. 2 Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

Признан утратившим силу подп. "г" п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ.

Заказчик вправе заключить с единственным контрагентом контракт на оказание услуг по подготовке космонавтов, по организации и обеспечению запусков космических аппаратов и управлению ими в полете, по созданию (разработке, изготовлению и испытанию) космической техники (с 1 января 2023 года)

(подп. "а" п. 18 ст. 2 Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

Часть 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ дополнена новым п. 61.

Появятся положения об использовании в целях закупок электронных подписей иностранными участниками (с 1 января 2023 года)

(подп. "в" п. 5 ст. 5, ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

В новой редакции начнет действовать ч. 2 ст. 5 Закона N 44-ФЗ.

Как следует из этой нормы, участники закупок - иностранные лица смогут получать квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей для использования в целях закупок в удостоверяющих центрах, получивших аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При этом такие участники вправе использовать для подписания информации и электронных документов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства, международными стандартами и признанные в Российской Федерации.