Избыточность и дефектность примечаний в статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (К.В. Каргин, журнал "Журнал российского права", N 2, февраль 2019 г.)

Каргин К.В. Избыточность и дефектность примечаний в статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

К.В. Каргин - доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

Законодательство об административных правонарушениях является одной из самых динамично развивающихся отраслей российского законодательства. В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях постоянно вносятся изменения, часть из которых направлена на правильное применение его правовых норм на практике. Правовое примечание является одним из средств законодательной техники, которое должно повысить качество КоАП РФ. Примечание представляет собой структурный элемент нормы права, предназначенный для ее понимания.

Цель исследования состоит в выявлении избыточности и дефектности правовых примечаний в статьях КоАП РФ и в предложении рекомендаций по их устранению. Эта цель достигается посредством реализации следующих задач: изучение конкретных правовых примечаний; выявление однотипных примечаний; установление юридических ошибок и коллизий в примечаниях; разработка предложений по их устранению.

Методологическую основу исследования составили логический, системный, сравнительно-правовой, нормативный и иные методы познания.

Сделан вывод об избыточности и многочисленных дефектах примечаний в КоАП РФ. Сформулированы предложения по внесению изменений в статьи данного нормативного правового акта в целях повышения его качества и эффективности правоприменительной деятельности.

Ключевые слова: законодательная техника, правовая норма, правовое примечание, избыточность, правовой дефект, нормативный правовой акт.

Kargin K.V. Redundancy and Defectiveness of Notes to Articles of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation

K.V. Kargin, associate professor at the Department of civil law and procedure of the Faculty of law of the Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod, candidate of legal sciences, associate professor

The legislation on administrative offences is one of the most dynamically developing branches of the Russian legislation. The Code of administrative offences of the Russian Federation is constantly being amended, some of which are aimed at the correct application of its legal norms in practice. One of the means of legislative technique, which should improve the quality of this regulatory legal act, is a legal note. It is a structural element of a legal norms designed for its understanding. The analysis of the articles of the Code of administrative offences of the Russian Federation testifies to existence in them redundancy and defectiveness of legal notes. This article is devoted to their study.

The aim of the research consists in revealing redundancy and defectiveness of notes to articles of the Code of administrative offences of the Russian Federation and to propose recommendations for their elimination. This aim is achieved through the implementation of the following tasks: to study specific legal notes, to identify similar notes, to establish legal errors and conflicts in the notes, to develop proposals for their elimination.

The methodological basis of the research is logical, systemic, comparative legal, normative and other methods of cognition.

The paper provides a conclusion about redundancy and numerous defects of notes in the Code of administrative offences of the Russian Federation. The author has formulated the suggestions about making amendments to the articles of this regulatory legal act in order to increase its quality and efficacy within law-enforcement activities.

Keywords: legislative technique, legal norms, legal notes, redundancy, legal defects, regulatory legal act.

Избыточность и дефектность примечаний в статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Автор

К.В. Каргин - доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

"Журнал российского права", 2019, N 2