К проблеме правовой природы "процессуальных соглашений" (Е.В. Михайлова, журнал "Журнал российского права", N 2, февраль 2019 г.)

Михайлова Е.В. К проблеме правовой природы "процессуальных соглашений"

Е.В. Михайлова - и.о. заведующего кафедрой гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева, доктор юридических наук

В статье поднимается проблема определения природы так называемых процессуальных соглашений. В последнее время в науке гражданского процессуального права усиливается тенденция распространения гражданско-правовой конструкции "соглашение" на судебную сферу. Нормы действующего процессуального законодательства эту тенденцию оправдывают, поскольку содержат ряд норм, позволяющих заключать различного рода соглашения, причем как в рамках гражданского и арбитражного судопроизводств, так и в административном судебном процессе. Создается впечатление, что в сфере отправления правосудия возможны некие "сделки" между сторонами правовых конфликтов. Поэтому на основе анализа процессуального законодательства и науки гражданского процессуального права необходимо четко определить понятие процессуальных соглашений, их правовую природу и предложить критерий их применимости в сфере отправления правосудия по гражданскому делу.

Термин "процессуальное соглашение" не имеет в настоящее время единого определения и понимается либо как соглашение истца и ответчика, либо как соглашение об урегулировании правового конфликта (медиативное соглашение), либо как соглашение спорящих субъектов и суда. На основе анализа особенностей гражданских процессуальных правоотношений и правовых статусов их субъектов доказывается, что соглашения между государственным судом и лицами, участвующими в деле, невозможны. Акты, которые многие авторы характеризуют как "процессуальные соглашения", представляют собой либо гражданско-правовые соглашения в чистом виде (пророгационное и третейское соглашения), либо гражданско-правовые соглашения, утвержденные судом и приобретшие в силу этого "публично-правовой эффект" (мировое соглашение). Процессуальные соглашения, понимаемые как соглашения по обстоятельствам дела, а также мировые соглашения могут быть заключены лишь в гражданском и арбитражном судопроизводствах. Поскольку предметом административного судопроизводства является публично-правовой конфликт, никакие соглашения между его субъектами недопустимы.

Ключевые слова: соглашение, гражданское судопроизводство, гражданские процессуальные правоотношения, пророгационное соглашение, третейское соглашение, мировое соглашение, публичные правоотношения, административное судопроизводство.

Mikhaylova E.V. To the Problem of the Legal Nature of "Procedural Agreements"

E.V. Mikhaylova, acting head of the Department of civil procedural and business law of the Korolyov Samara National Research University, doctor of legal sciences

The article raises the problem of determining the nature of the so-called "procedural agreements". Recently in the science of civil procedural law the tendency of expansion the civil construction "agreement" into the judicial sphere has increased. The norms of the current procedural legislation justify this tendency, since they contain several norms allowing to conclude various kinds of "agreements", both in civil and arbitration proceedings, and in administrative litigation. Such gives the impression that in the sphere of justice enforcement some "deals" between the parties to legal conflicts are possible. Thus, based on the analysis of the current procedural legislation and the science of civil procedural law, it is necessary to clearly define the concept of "procedural agreements", their legal nature and propose a criterion for their applicability in the administration of justice in civil cases.

The term "procedural agreement" does not currently have a single definition and is understood either as an agreement between the claimant and a defendant, or as an agreement on the settlement of a legal conflict (mediation agreement), or as an agreement between disputants and the court. Based on the analysis of the features of civil procedural legal relations and the legal status of their subjects, it is proved that agreements between the state court and the persons participating in the case are impossible. Acts that many authors describe as "procedural agreements" (settlement agreement, agreement to submit, arbitration agreement) are either purely civil law agreements (agreement to submit and arbitration agreements), or civil law agreements approved by the court and thus acquired the "public law effect" (settlement agreement). "Procedural agreements" understood as agreements on the circumstances of the case as well as settlement agreements can be concluded only in civil and arbitration proceedings. Since the subject of administrative proceedings is a public law conflict, no "agreements" between its subjects are allowed.

Keywords: agreement, civil legal proceedings, civil procedural legal relations, agreement to submit, arbitration agreement, settlement agreement, public legal relations, administrative legal proceedings.

К проблеме правовой природы "процессуальных соглашений"

Автор

Е.В. Михайлова - и.о. заведующего кафедрой гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева, доктор юридических наук

"Журнал российского права", 2019, N 2