Объект налогообложения как проблема практики конституционного контроля (на примере дел о компенсационных выплатах военнослужащим) (Е.В. Тарибо, журнал "Законодательство", N 10, октябрь 2018 г.)

Тарибо Е.В. Объект налогообложения как проблема практики конституционного контроля (на примере дел о компенсационных выплатах военнослужащим)

Е.В. Тарибо - кандидат юридических наук, начальник Управления конституционных основ публичного права Конституционного Суда РФ, доцент кафедры административного и конституционного права Северо-Западного института управления РАНХиГС при Президенте РФ (г. Санкт-Петербург)

В статье рассматриваются вопросы, связанные с участием конституционного правосудия в разрешении проблем налогового законодательства. Автор указывает, что при разрешении Конституционным Судом РФ дел об оспаривании норм налогового законодательства, регулирующих отдельные элементы налогового обязательства, особое значение имеют нормы об объектах налогообложения. Именно с этим элементом налогообложения связывается возникновение обязанности платить налог, поэтому к нему предъявляются повышенные требования в части определенности. Выдвигается довод о том, что неопределенность объекта налогообложения часто вызвана межотраслевой несогласованностью различных законодательных норм, что подтверждают дела о компенсационных выплатах военнослужащим, рассмотренные Конституционным Судом РФ в 2016 и 2018 гг. Принятые Конституционным Судом РФ постановления обязывают законодателя внести такие изменения в налоговое законодательство, которые бы системно исправили ситуацию с дефектностью объекта обложения налогом на доходы физических лиц.

Ключевые слова: конституционное правосудие; налогообложение; налоговые споры; элементы налоговой обязанности; налоговая ставка; налоговая база; объект налогообложения; межотраслевые противоречия; самодетерминация конституционного нормоконтроля

Taribo E.V. Taxable income under constitutional review (analyzing cases on compensation payments to the military)

Taribo E.V. - Candidate of legal sciences Associate professor, Administrative and Constitutional Law Department The North-West Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Head of department of constitutional foundations of public law Constitutional Court of the Russian Federation

The article considers the role of the constitutional justice in the resolution of tax law problems. The author underlines the important role of legal norms on taxable incomes. In particular, it concerns the cases brought to the RF Constitutional Court in which the parties challenge the provisions regulating particular elements of tax obligation. Since taxable income gives rise to tax obligations the pertinent norms must be specific and unambiguous. The author contends that unspecific description of taxable income may be caused by the inconsistency of various legal norms, which in fact proved to be the case when in 2016 and 2018 the RF Constitutional Court ruled on the issue of awarding compensations to the military. The resolutions made by the RF Constitutional Court oblige the legislator to introduce changes which would eliminate the deficiencies regarding the taxable income for the income tax.

Keywords: Constitutional justice; taxation; tax disputes; elements of a taxation; tax rate; tax base; taxable income; intersectoral inconsistencies; self-determination of the constitutional control

Объект налогообложения как проблема практики конституционного контроля (на примере дел о компенсационных выплатах военнослужащим)

Автор

Е.В. Тарибо - кандидат юридических наук, начальник Управления конституционных основ публичного права Конституционного Суда РФ, доцент кафедры административного и конституционного права Северо-Западного института управления РАНХиГС при Президенте РФ (г. Санкт-Петербург)

Практический журнал для руководителей и юристов "Законодательство", 2018, N 10

Сведения о журнале "Законодательство"

Журнал "Законодательство" входит в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, на соискание учёной степени доктора наук.

Информация об издании: периодическое издание, номер выходит в свет один раз в месяц. Журнал выпускается с 1996 года. Объём - 96 печатных полос. Свидетельство о регистрации ПИ N 77-1395 от 24 декабря 1999 года. ISSN 1681-8695 (печатная версия / print). ISSN 2658-4301 (параллельное издание в электронной форме / online).

Сайт научного печатного периодического издания, URL: http://www.lawmagazine.ru

См. сведения об издании на сайте Российского индекса научного цитирования (РИНЦ).

См. подробнее о журнале.

Материалы для публикации, отвечающие минимальным требованиям для рассмотрения по существу, направляйте в редакцию по следующему адресу электронной почты: info@lawmagazine.ru.