Законодательная инициатива Верховного Суда Российской Федерации об уголовном проступке: критический взгляд (И.О. Ткачев, журнал "Российский юридический журнал", N 6, ноябрь-декабрь 2018 г.)

Ткачев И.О. Законодательная инициатива Верховного Суда Российской Федерации об уголовном проступке: критический взгляд

И.О. Ткачев - доцент кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук (Екатеринбург)

В статье анализируется законопроект Верховного Суда Российской Федерации о введении в уголовное законодательство категории уголовного проступка. Автор обращает внимание на неудачное определение правовой природы уголовного проступка, а также на недостатки избранного Пленумом критерия выделения уголовного проступка среди прочих преступлений небольшой тяжести. Исследуются законодательный опыт дифференциации видов уголовных правонарушений в странах романо-германской правовой семьи, а также отечественное дореволюционное законодательство. Критикуется изложенный в законопроекте подход, подразумевающий автоматическое отнесение к уголовным проступкам всех преступлений, за которые в санкции не предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Автор называет ряд прикладных проблем, связанных с отнесением обязательных и исправительных работ как к наказанию, так и к иным мерам уголовно-правового характера. Делается вывод о том, что принятие законопроекта в анализируемом виде повлечет за собой нарушение базовых принципов справедливости и равенства всех перед законом и судом.

Ключевые слова: уголовное право зарубежных стран, уголовный проступок, дифференциация уголовной ответственности, иные меры уголовно-правового характера

Tkachev I.O. The Russian Federation Supreme Court's legal initiative on criminal minor offences: a critical look

I.O. Tkachev - Yekaterinburg, Ural State Law University

The article deals with the legal initiative of the Russian Federation Supreme Court, where the notion of criminal minor offences is introduced. The author notices that the definition of juridical nature of a criminal minor offence, as well as the criteria for identifying criminal minor offences among other minor criminal acts, which were suggested by the Court, are rather incorrect. The legislative experience of differentiation of types of criminal offences in the countries of the Romano-Germanic legal family, as well as the domestic pre-revolutionary legislation, are studied. The author disagrees with the initiative's approach to defining criminal minor offences as all criminal acts to which all sanctions, except custodial sentences, could be applied. The author draws attention to some practical problems, arising when compulsory community labour and corrective labour are treated as both punishment and other forms of penal sanctions. It is concluded that adoption of the legislation initiative in the analyzed form will cause violation of the basic principles of justice and equality of all before the law and the court.

Key words: criminal law of foreign countries, criminal minor offence, criminal liability differentiation, other forms of penal sanctions

Законодательная инициатива Верховного Суда Российской Федерации об уголовном проступке: критический взгляд

Автор

И.О. Ткачев - доцент кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук (Екатеринбург)

"Российский юридический журнал", 2018, N 6