Конституция России как сравнительный проект (к истории создания Конституции Российской Федерации) (А.И. Ковлер, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 1, январь-февраль 2019 г.)

Ковлер А.И. Конституция России как сравнительный проект (к истории создания Конституции Российской Федерации)

А.И. Ковлер - заведующий центром зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, эксперт Конституционного совещания 1993 г., доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации

Конституция Российской Федерации 1993 г. - пример творческого применения сравнительного метода в конституционном праве. При подготовке текста Конституции в сложных условиях острой политической борьбы учитывались как принципы и нормы международного права, в частности положения Всеобщей декларации прав человека и Европейской конвенции по правам человека, так и опыт других стран, принимавших конституции в сложные моменты своей истории. Что касается прав и свобод человека, участники Конституционного совещания 1993 г. использовали метод отрицания практики советского периода.

В статье проиллюстрирован процесс подготовки текста Конституции, даны примеры острых дискуссий по формулировкам ее статей, поиску "идеального" выражения общественных потребностей. Автор отрицает привязку российской Конституции к какой-либо конкретной модели, однако отмечает некоторые заимствования. Подготовка и принятие Конституции 1993 г. стимулировали проведение сравнительных исследований конституционного права как в России, так и в других странах, настолько оригинальным был предложенный ею вариант "конституционного идеала".

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, Конституционное совещание 1993 г., сравнительный метод, модели конституций.

Kovler A.I. Constitution of Russia as a comparative project (historical background of the drafting of the constitution of the Russian Federation 1993)

A.I. Kovler - head of the Center of foreign legislation and comparative law of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, doctor of legal sciences, honored lawyer of the Russian Federation

The Constitution of the Russian Federation is a vivid example of a creative application of the comparative method in the constitutional law. During the drafting of the constitutional text in the conditions of an acute political struggle were took into account the principles and norms of international law, in particular of the Universal Declaration of Human Rights and of the European Convention on Human Rights, as well as the experience of other countries whose constitutions were adopted in difficult conditions of their history. Besides that the participants of the Constitutional Assembly of 1993 used the method of negation of the practice of the Soviet period in the field of human rights and freedoms.

In the present article a "cuisine" of the drafting to the constitutional text is showed on specific examples, are also given examples of heated discussions on the wording of its articles and of the a search of an "ideal" expression of social needs. The article rejects an attachment of the Russian Constitution to a particular "model", but indicates some borrowing elements. The drafting and adoption of the Constitution of 1993 stimulated the further constitutional comparative studies not only in Russia, but also in other countries because of its original version of a "constitutional ideal".

Keywords: Constitution of the Russian Federation, Constitutional Assembly 1993, comparative method, models of Constitution.

Конституция России как сравнительный проект (к истории создания Конституции Российской Федерации)

Автор

А.И. Ковлер - заведующий центром зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, эксперт Конституционного совещания 1993 г., доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации

Журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2019, N 1