Пути развития института судебных расходов: сравнительно-правовой анализ (К.С. Шмотин, журнал "Журнал российского права", N 10, октябрь 2018 г.)

Шмотин К.С. Пути развития института судебных расходов: сравнительно-правовой анализ

Shmotin K.S. Ways of Development of the Institute of Judicial Expenses: Comparative Legal Analysis

К.С. Шмотин - аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

K.S. Shmotin - postgraduate student at the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

Статья посвящена анализу актуальных проблем института судебных расходов. Несмотря на самостоятельный характер данного института процессуального права, до недавнего времени ему уделялось недостаточно внимания и придавалось вспомогательное значение. Вместе с тем именно уплата судебных расходов является неотъемлемым условием для возбуждения гражданского дела в суде, а значит, и для получения доступа к судебной защите. От той задачи, которую возлагает на судебные расходы законодатель - возместить затраты на судебную систему или сделать обращение в суд более дешевым, зависит важный элемент правового государства - доступное и качественное правосудие.

Цель статьи - показать, что реформирование института судебных расходов не должно ограничиваться рамками проблем издержек на судебного представителя. Чтобы определить конкретные задачи института судебных расходов, важно понимать, с какой целью необходимо его реформирование и на чем основаны существующие предложения.

Автором проведен статистический и сравнительно-правовой анализ отечественной и зарубежной правоприменительной практики в целях проецирования опыта иностранных государств в рассматриваемой сфере на действующее правовое регулирование в Российской Федерации.

Резюмируется, что существующие предложения по реформированию судебных расходов не всегда основаны на объективных данных. Развитие института судебных расходов за рубежом опирается на разные правовые традиции, что говорит о необходимости осторожного и избирательного подхода к вопросу заимствования.

The article is devoted to the analysis of actual problems of the Institute of judicial expenses. The author notes that, despite the fact that judicial expenses are an independent institution of procedural law, until recently it has received little attention and support. At the same time, the payment of judicial expenses is an essential condition for the initiation of a civil case in court, and hence for gaining access to judicial protection. An important element of the rule of law, accessible and quality justice, depends on the task that the legislator imposes on judicial expenses: to reimburse the costs of the judicial system or to make an appeal to the court cheaper.

The purpose of the article is to show that the reform of the institution of judicial expenses should not stand still and should not be limited to the problems of costs of a judicial representative. In order to define the specific objectives of the judicial expenditure Institute, it is important to understand the purpose for which its reform is needed, as well as the basis of the existing proposals.

To clarify the overall picture, the author conducted a statistical and comparative legal study of domestic and foreign law enforcement practice, whose task was to analyze the real experience of foreign countries in this area, as well as the possibility of projecting such experience on the existing legal regulation in the Russian Federation.

Taking into account the analysis, the author came to the conclusion that the existing proposals for the reform of judicial expenses are not always based on objective information. The development of the institution of judicial expenses in foreign countries is based on different legal traditions, which suggests the need for a cautious approach to the issue of borrowing. At the same time, the author considers as acceptable to use some mechanisms successfully operating in foreign countries in domestic practice.

Ключевые слова: судебные расходы, государственная пошлина, судебная пошлина, судебные издержки, расходы на представителя.

Keywords: judicial expenses, state fees, court fees, judicial fees, costs of the representative.

Пути развития института судебных расходов: сравнительно-правовой анализ

Автор

К.С. Шмотин - аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

"Журнал российского права", 2018, N 10