Охрана земель как основного компонента окружающей среды и сохранение их ресурсного потенциала (В.В. Устюкова, Г.Л. Землякова, журнал "Образование и право", N 9, сентябрь 2018 г.)

Устюкова В.В., Землякова Г.Л. Охрана земель как основного компонента окружающей среды и сохранение их ресурсного потенциала

В.В. Устюкова - доктор юридических наук, профессор, заведующая сектором аграрного и земельного права Института государства и права РАН

Г.Л. Землякова - доктор юридических наук, доцент, старший научный сотрудник сектора аграрного и земельного права Института государства и права РАН

В статье рассматривается многофункциональная роль земли в общественной жизни и обосновывается необходимость сохранения ее ресурсного потенциала в интересах настоящего и будущих поколений. В связи с этим критически оцениваются инициативы по переходу от принципа деления земель на категории к территориальному зонированию. Рассматриваются такие механизмы, обеспечивающие сохранение ресурсного потенциала земель (в первую очередь, земель сельскохозяйственного назначения), как ответственность за неиспользование или ненадлежащее использование земель, возмещение вреда, причиненного земле как природному объекту, и убытков, возникших у правообладателей земельных участков в результате совершенного земельного или экологического правонарушения и др. Подчеркивается, что эффективная реализация этих механизмов будет способствовать обеспечению экологической и продовольственной безопасности России.

Ключевые слова. Земля и иные природные ресурсы, окружающая среда, природный объект, природный ресурс, охрана земель, рациональное использование земель, земли сельскохозяйственного назначения, возмещение вреда земле, возмещение убытков.

Ustyukova V.V., Zemlyakova G.L. Protection of lands as the main component of the environment and preservation of their resource potential

V.V. Ustyukova - the doctor of jurisprudence, professor managing the sector of the agrarian and land right of Institute of the state and the right of RAS

G.L. Zemlyakova - doctor of jurisprudence, associate professor, senior research associate of the sector of the agrarian and land right of Institute of the state and right of RAS

The article considers the multifunctional role of the earth in public life and substantiates the need to preserve its resource potential in the interests of present and future generations. In this regard, initiatives to move from the principle of land division into categories to territorial zoning are critically evaluated. The article considers such mechanisms that ensure the preservation of the resource potential of land (primarily agricultural land) as liability for non-use or improper use of land, compensation for damage caused to land as a natural object, and losses incurred by land owners as a result of a land or environmental offense, etc.it is Emphasized that the effective implementation of these mechanisms will contribute to environmental and food security of Russia.

Keyword. Land and other natural resources, environment, natural object, natural resource, land protection, rational use of land, agricultural land, compensation for damage to land, compensation for losses.

Научно-правовой журнал "Образование и право" посвящен актуальным вопросам применения законодательства в сфере образования, правовому мониторингу, инновационным технологиям и реформе юридического образования в России.

В журнале анализируются проблемы современного законодательства в сфере образования, основные направления реформы среднего специального, высшего и поствузовского образования в целом, и юридического образования в частности.