Правовое регулирование семейного образования на региональном и муниципальном уровнях (В.Ю. Матвеев, журнал "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2018 г.)

Матвеев В.Ю. Правовое регулирование семейного образования на региональном и муниципальном уровнях

В.Ю. Матвеев - заведующий лабораторией образовательного права Юридического института Московского городского педагогического университета, кандидат юридических наук

Семейное образование как институт российского законодательства известен сравнительно давно, но при этом федеральное законодательство в указанной сфере является крайне фрагментарным и рамочным. Данное обстоятельство порождает разнообразную нормотворческую практику субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Целью статьи является рассмотрение существующей практики правового регулирования семейного образования на региональном и муниципальных уровнях с точки зрения круга образовательных программ, допускаемых к изучению в данной форме, вопросов о компенсации расходов родителей (законных представителей), связанных с получением их детьми общего образования в семейной форме, и др.

Методологическую основу анализа составили общефилософские и частнонаучные (специальные) методы исследования, в том числе формально-логическое толкование и комплексный анализ.

Резюмируется, что для существующей практики регулирования института семейного образования на региональном и муниципальном уровнях характерно значительное разнообразие, вызванное отсутствием детального регулирования данного института на федеральном уровне. Несмотря на прямое указание в федеральном законодательстве, понимание круга образовательных программ, которые могут быть освоены в форме семейного образования, существенно различается в федеральных и в региональных и муниципальных актах, а также в юридической литературе.

Ключевые слова: семейное образование, форма получения образования, форма обучения, компенсация расходов.

Matveev V.Yu. Homeschooling Regulation on Regional and Municipal Levels

V.Yu. Matveev - head of the Laboratory of educational law of the Law institute of the Moscow City University, candidate of legal sciences

Despite the fact that such an institution of Russian legislation on homeschooling is known for a relatively long time, nevertheless, Federal legislation on this issue is extremely fragmented. This fact generates quite different standard-setting practice in the Russian regions and municipalities. The existing homeschooling regulation practice at these levels has not been comprehensively evaluated from the point of view of the parameters considered in the article.

The purpose of this article is to consider the existing homeschooling regulation practice at the regional and municipal levels in terms of the educational programs range that are allowed to study in this form, and the issues of compensation for the parents expenses (legal representatives) associated with their children's General education in the family form, and some other issues.

The methodological basis of the analysis is a general philosophical research methods and private scientific (special) research methods, including formal logical interpretation and complex analysis.

According to the results, it is concluded that the existing regulation practice of the homeschooling institution at the regional and municipal levels is characterized by a significant variety, due to the lack of detailed regulation of this institution at the federal level. At the same time, despite the direct indication in the Federal legislation, the understanding of the range of educational programs that can be taught in the form of homeschooling differs significantly from the federal legislator in regional and municipal acts, as well as in legal journals.

Keywords: homeschooling, form of education, compensation of expenses.

Правовое регулирование семейного образования на региональном и муниципальном уровнях

Автор

В.Ю. Матвеев - заведующий лабораторией образовательного права Юридического института Московского городского педагогического университета, кандидат юридических наук

"Журнал российского права", 2018, N 11