Признаки светского государства в России: особенности реализации и перспективы развития (А.А. Исаева, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 5, сентябрь-октябрь 2018 г.)

Исаева А.А. Признаки светского государства в России: особенности реализации и перспективы развития

Isayeva A.A. Signs of the secular state and the peculiarities of their realization in modern Russia

А.А. Исаева - доцент кафедры конституционного и муниципального права Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета

A.A. Isayeva - associate professor at the Department of constitutional and municipal law of the Law Institute of the National Research Tomsk State University

В современном мире повсеместно проводится в жизнь светская политика, для которой характерен ряд признаков. На основе анализа их реализации в разных странах автор выделяет виды светских государств и определяет, к какому из них относится Россия. Сегодня в нашей стране развитие получила кооперационная модель государственно-церковных отношений. Сделан вывод, что Российское государство идет по пути включения религии в публичное пространство и расширения сфер взаимодействия с отдельными религиозными объединениями. И хотя легально декларируется равноудаленность от религиозных структур, на практике проводится противоположная политика построения государственно-церковных отношений и установление привилегированного положения отдельных религиозных организаций. На основе анализа законодательства и правоприменительной практики автором определены основные типы преференций, предоставляемых тем религиям, которые составляют неотъемлемую часть исторического наследия народов России. Среди них можно назвать идеологические, материальные и организационные преференции, связанные с созданием и регистрацией религиозных структур. Рассматриваются вопрос применения антиэкстремистского законодательства и проблема преследования в России ряда религиозных объединений под лозунгом борьбы с экстремизмом. Автором предложен ряд изменений в сфере правового регулирования свободы совести и статуса религиозных объединений, которые сегодня необходимо реализовать в России. С целью более полной реализации конституционного принципа светского государства предлагается пересмотреть легальную классификацию коллективных форм отправления культа в нашей стране. Целесообразно создать равные возможности для деятельности религиозных объединений любой религии и исключить дифференцированный подход к верующим отдельных, особенно новых для России, религий.

In the modern world a secular policy is being implemented everywhere, which is characterized by a number of features. Based on the analysis of their implementation in different countries the author identifes the types of secular States and determines which of them belong to Russia. It is emphasized that the cooperative model of state-church relations has been developed in our country. It is concluded that in Russia the state is moving towards the inclusion of religion in the public space and expanding the spheres of interaction with individual religious associations (education, science, armed forces, etc.). Although equidistant from religious structures is legally declared, but in practice the opposite policy of building state-church relations and the establishment of a privileged position of individual religious organizations is pursued. Based on the analysis of legislation and law enforcement practice the author identifes the main types of preferences granted to those religions that make up an integral part of the historical heritage of the peoples of Russia. Among them are ideological, material and organizational preferences related to the creation and registration of religious structures. The article considers the application of anti-extremist legislation and the problem of persecution in Russia of a number of religious associations under the slogan of combating extremism. The author proposes a number of changes in the sphere of freedom of conscience, as well as the status of religious associations that need to be implemented in Russia today. In order to better implement the constitutional principle of the secular state, it is proposed to revise the legal classifcation of collective forms of worship in our country. It is advisable to create equal opportunities for the activities of religious associations of any religion and to exclude a differentiated approach to the believers of individual, especially religions new for Russia.

Ключевые слова: светское государство, основы конституционного строя, правовые ограничения, конституционные права, религиозные объединения.

Keywords: secular state, fundamentals of the constitutional system, legal restrictions, constitutional rights, religious associations.

Признаки светского государства в России: особенности реализации и перспективы развития

Автор

А.А. Исаева - доцент кафедры конституционного и муниципального права Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета

Журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 5