К вопросу о содержании финансово-правового режима (К.В. Андриевский, журнал "Журнал российского права", N 12, декабрь 2018 г.)

Андриевский К.В. К вопросу о содержании финансово-правового режима

К.В. Андриевский - докторант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

Задача характеристики содержания финансово-правового режима предполагает анализ его как разновидности социального режима и как особого вида публично-правового режима. Данная статья посвящена обоснованию производности режимного регулирования в сфере финансовых отношений от общей концептуальной конструкции социально-режимного регулирования. Анализ содержания финансово-правового режима не может быть осуществлен вне характеристики субъектов режимного регулирования, нацеленности предписаний, реализующих управление поведением таких субъектов, объекта финансово-правового режима.

Целью статьи является исследование природы финансово-правового режима как разновидности социального режима. Задача исследования предполагает выяснение общности в условиях социально-режимного регулирования, особенностей правовых режимов и обусловленности предметом финансово-правового регулирования содержания отраслевого вида режима. Содержание финансово-правового режима необходимо связать с анализом субъектов и объекта финансово-правового режима, детализацией особенностей реализации режимных предписаний в условиях активно развивающихся общественных отношений.

Методологическую основу исследования составляют диалектический, системно-структурный, функциональный и другие методы.

Правовое обеспечение режимного регулирования предполагает нацеленность предписаний, его гарантирующих, на неопределенный круг лиц. Индивидуализация режимных предписаний связывается со стадией правоприменения, конечным результатом, целью осуществления правового режима. Режимное регулирование на уровне правовой отрасли предполагает участие в области как нормотворчества, так и нормоприменения не только государства, но и всех субъектов, которым законодатель делегировал соответствующие полномочия. Общим знаменателем в упорядочении социальных режимов является управление поведением участников общественных отношений. Цель, природа и характер режимных предписаний определяют их дифференциацию. Критериями разграничения режимов, в том числе выделения в качестве самостоятельного финансово-правового, являются субъекты, имеющие полномочия по принятию предписаний соответствующего режима, и объект как сфера общественных отношений, на регулирование которых направлены режимные нормы.

Ключевые слова: режим, управление, социальный режим, виды режимов, правовой режим, финансово-правовой режим, комплексность режимного регулирования, динамика режимного регулирования, субъекты правовых режимов, объект правового режима, специальная финансовая правосубъектность, криптовалюты.

Andrievsky K.V. On the Content of the Financial and Legal Regime

K.V. Andrievsky - doctoral candidate at the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, candidate of legal sciences

The task of characterizing the content of the financial and legal regime involves its analysis as a kind of social regime and as a special type of public law regime. This article is devoted to the substantiation of the efficiency of regulation regime in the sphere of financial relations depended from the general conceptual design of social regime regulation. Analysis of the content of the financial and legal regime cannot be carried out outside the characteristics of the subjects of regulation regime, targeting regulations that implement the management of the behavior of such subjects, the object of the financial and legal regime.

The purpose of this article is to study the nature of the financial and legal regime as a kind of social regime. The objective of the study involves the elucidation of community in terms of socio-modal regulation, peculiarities of legal regimes and conditionality the subject of financial law regulation of industry order. The content of the financial and legal regime should be associated with the analysis of the subjects and the object of the financial and legal regime, detailing the features of the implementation of regime in the conditions of actively developing social relations.

The methodological basis of the research is dialectical, system-structural, functional and other methods.

Legal support of the such regulation involves the focus of the regulations, its guarantee on an indefinite circle of persons. Individualization of operating requirements associated with the stage of enforcement, the end result, the goal of the implementation of the legal regime. Regime regulation at the level of the legal industry involves participation in the field of rule-making and norm-application not only of the state, but also of all entities to which the legislator has delegated the relevant powers. A common denominator in the ordering of social regimes is the management of the behavior of participants in public relations. The purpose, nature and nature of the regime prescriptions determine their differentiation. Criteria of differentiation of the regimes, including allocation as independent financial and legal, are the subjects having powers on acceptance of instructions of the corresponding regime and object as sphere of the public relations on which regulation regime norms are directed.

Keywords: regime, governance, social mode, types of regimes, the legal regime, financial-legal regime, comprehensive regime of regulation, the dynamics of regime regulation, the subjects of legal regimes, object of the legal regime, special financial status of the cryptocurrency.

К вопросу о содержании финансово-правового режима

Автор

К.В. Андриевский - докторант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

"Журнал российского права", 2018, N 12