Правовой мониторинг в условиях цифровой реальности: опыт республики Беларусь (Н.А. Полящук, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 6, ноябрь-декабрь 2018 г.)

Полящук Н.А. Правовой мониторинг в условиях цифровой реальности: опыт республики Беларусь

Н.А. Полящук - главный специалист отдела криминологического мониторинга законодательства и совершенствования правоприменительной практики Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь

Информатизация позволяет найти новые пути решения прикладных задач в правовой сфере и служит хорошим импульсом для совершенствования нормотворческой (правотворческой) и правоприменительной деятельности, повышения эффективности законодательства. Одним из инструментов, благодаря которому возможно оценить качество законодательства, эффективность нормотворческой и правоприменительной деятельности, является правовой мониторинг.

Цель исследования - охарактеризовать состояние и перспективы развития информационных отношений в Республике Беларусь, обозначить проблемы применения информационных технологий при проведении правового мониторинга и определить основные направления их решения. Задачи исследования: анализ основополагающих правовых актов Республики Беларусь в сфере информатизации; характеристика современного состояния и перспектив развития института правового мониторинга в Республике Беларусь; определение источников информации, на основании которых могут и должны проводиться мониторинговые мероприятия, и способов использования информационных технологий при осуществлении правового мониторинга; определение основных направлений развития информационных технологий, внедрение которых будет способствовать совершенствованию механизма правового мониторинга в Республике Беларусь.

Методологическую основу исследования составили метод социально-правового моделирования, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический и иные методы научного познания.

В результате исследования обозначены проблемы, касающиеся места и роли правового мониторинга в условиях цифровой реальности, его развития под воздействием информационных технологий; определены основные направления развития информационных технологий, внедрение которых будет способствовать совершенствованию механизма правового мониторинга; сформулированы предложения, которые могут быть использованы при дальнейшем формировании нормативно-правовой базы, обеспечивающей порядок проведения правового мониторинга. Сделан вывод, что при подготовке нормативных правовых актов, определяющих порядок проведения правового мониторинга в Республике Беларусь, наряду с иными положениями необходимо уделить пристальное внимание и его информационному обеспечению с учетом достижений в сфере IT-технологий.

Polyashchuk N.A. A legal monitoring in conditions of digital reality: experience of the republic of Belarus

Ключевые слова: информатизация, информационные технологии, нормотворческий процесс, правоприменение, правовой мониторинг.

N.A. Polyashchuk - chief specialist of the Scientific and Practical Centre for Problems of Reinforcing Law and Order of the Prosecutor General's Office of the Republic of Belarus

Informalization allows us to find new ways of solving applications in the legal sphere and serves as a good impetus for improving norm-creating (law-making) and law enforcement activities, increasing the effectiveness of legislation. One of the tools through which it is possible to assess the quality of legislation, the effectiveness of normative and law enforcement activities, is legal monitoring.

The purpose of the study is to characterize the state and prospects for the development of information relations in the Republic of Belarus, to identify the problems of using information technologies in conducting legal monitoring and to determine the main directions for their solution. The objectives of the study are: analysis of the basic legal acts of the Republic of Belarus in the information field; a description of the current state and prospects for the legal monitoring institution development in the Republic of Belarus; identification of information sources as a basis for monitoring activities that can and should be conducted, ways of using information technologies in the implementation of legal monitoring; determination of the information technologies development's basic directions, which introduction will contribute to the improvement of the legal monitoring mechanism in the Republic of Belarus.

The methodological basis of the study is a method of socio-legal modeling, systematic, comparative-legal, formal-legal and other methods of scientific knowledge.

As a result of the study, problems are identified concerning the place and role of legal monitoring in the digital reality, its development under the influence of information technology; the basic directions of information technologies development aredetermined, which implementation can contribute to the legal monitoring mechanism's improvement. The article formulates proposals that can be used in the further development of the regulatory framework that provides the procedure for conducting legal monitoring; It is concluded that in preparing legal acts that determine the procedure for conducting legal monitoring in the Republic of Belarus, along with other provisions, it is necessary to pay close attention to its information support, taking into account the achievements in the field of IT technologies.

Keywords: informatization, information technologies, norm-setting process, law enforcement, legal monitoring.

Правовой мониторинг в условиях цифровой реальности: опыт республики Беларусь

Автор

Н.А. Полящук - главный специалист отдела криминологического мониторинга законодательства и совершенствования правоприменительной практики Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь

Журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 6