Позиция КНР в отношении правового режима морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана (Е.В. Киенко, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 6, ноябрь-декабрь 2018 г.)

Киенко Е.В. Позиция КНР в отношении правового режима морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана

Е.В. Киенко - специалист 1-й категории отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Рассматривается обозначенная в правовых документах позиция Китайской Народной Республики в отношении режима сохранения морских живых ресурсов в центральной части (самом большом анклаве открытого моря) Северного Ледовитого океана, замкнутой 200-мильными исключительными экономическими зонами пяти приарктических государств - России, США, Канады, Дании и Норвегии. Ввиду стремительного международно-правового продвижения национальных интересов неарктических государств в Арктике и связанной с этим растущей в последнее время активности этих государств как в рамках Арктического совета, так и в области договорной практики, объясним интерес России в выявлении правовой позиции Китая - государства, занимающего первое место в мире по численности населения и по ряду экономических показателей, страны с быстро растущей военной мощью, единственного постоянного члена Совета Безопасности ООН, у которого в прошлом были прямые вооруженные столкновения с СССР.

Сегодня Китай вместе с арктическими государствами участвует в разработке нового международного договора - Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана, что для неарктического государства является несомненным достижением. Правовой анализ позиции (отраженной прежде всего в "Арктической политике Китая" 2018 г.) этого неарктического государства представляет важность потому, что она во многом не согласуется с исторически сложившимся статусом Арктики, а также в части особых прав на морские живые ресурсы приарктических государств. Вместе с тем международно-правовую позицию Китая можно рассматривать как видение этим государством правового режима таких ресурсов с точки зрения будущего права.

Ключевые слова: Арктика, центральный район Северного Ледовитого океана, сохранение морских живых ресурсов, Китайская Народная Республика.

Kienko E.V. The position of the PRC regarding the legal regime of marine living resources in the central part of the Arctic Ocean

E.V. Kienko - specialist of the Department of foreign constitutional, administrative, criminal legislation and international law of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

The article deals with international legal stance of the People's Republic of China on legal regime of conservation of marine living resources in the Central Arctic ocean (the biggest enclave) surrounded by 200 miles of Exclusive Economic Zones of five Arctic states - Russia, the USA, Canada, Denmark and Norway. With regard to assertively promoting of national interests of non-Arctic states by means of international law and consequently recently increased activity in the Arctic both under the Arctic Council and because of their treaty practice, the interest of Russia in revealing China's legal posture is foreseen (China is the first largest population in the world, one of the states with the highest economic indicators and a fast-growing military power, the only permanent member of the UN Security Council which in the past had armed conflicts with the USSR (Russia).

Today China in cooperation with the Arctic states is drawing up a new international treaty - the Agreement to Prevent Unregulated High Seas Fisheries in the Central Arctic Ocean that can be definitely considered as its achievement. The legal analysis of China's stance (revealed, above all, in the China's Arctic Policy 2018) is of great importance because it is inconsistent with a historic status of the Arctic, particularly regarding special rights of Arctic states on marine living resources. The international legal stance of China could be regarded as a state's vision of legal regime of such resources from perspective de lege ferenda.

Keywords: the Arctic, the Central Arctic Ocean, conservation of marine living resources, People's Republic of China.

Позиция КНР в отношении правового режима морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана

Автор

Е.В. Киенко - специалист 1-й категории отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 6