Шенгенская информационная система: общеевропейский опыт правового развития телекоммуникационных технологии интеграционного объединения (А.О. Иншакова, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 11, ноябрь 2018 г.)

Иншакова А.О. Шенгенская информационная система: общеевропейский опыт правового развития телекоммуникационных технологий интеграционного объединения

А.О. Иншакова - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского и международного частного права (базовой кафедры Южного научного центра РАН) Волгоградского государственного университета

Статья посвящена общеевропейским информационным технологиям и программно-аппаратным средствам, направленным на оптимизацию контроля за увеличением миграционных потоков населения, пересечением государственных границ общеевропейской территории, входящей в зону Шенгенских достижений, в условиях нарастающей угрозы международного терроризма, интенсификации международных отношений и расширения межгосударственного сотрудничества. Выявлены исторические предпосылки создания Шенгенской информационной системы, основные вехи становления ее архитектуры и правового регулирования. Исследованы приоритетные направления совершенствования Шенгенской информационной системы в современных условиях, определены законодательные меры, призванные обеспечить процесс становления "европейского пространства свободы, безопасности и правосудия". Утверждается, что положительного эффекта следует ожидать от введения Европейского поискового портала, в том числе в части влияния на миграцию и процедуру предоставления убежища. Перечислены меры, призванные минимизировать риски совершения мошеннических действий с идентификационными данными личности. Рекомендуется разработка европейской стратегии интегрированного управления границами, служащего как политике миграции, так и политике безопасности Европейского Союза. Отмечается, что необходимость изучения общеевропейских информационных технологий формирования "европейского пространства свободы, безопасности и правосудия" обусловлена напряженной внешнеэкономической и внешнеполитической обстановкой, санкциями против нашего государства и переориентацией на сотрудничество стран - участниц интеграционных объединений.

Ключевые слова: межгосударственное сотрудничество, информационное общество, программно-аппаратные средства, автоматизированные информационные системы, телекоммуникационные технологии, интеграционное региональное объединение, общеевропейское правовое пространство, правовая система Европейского Союза, Шенгенское соглашение, Шенгенские достижения.

Inshakova A.O. The schengen information system: european experience in legal development of telecommunication technologies of integration association

A.O. Inshakova - Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Civil and Private International Law (Main Department of the Southern Scientific Center of RAS) of the Volgograd State University

The article is devoted to the European information technologies, software and hardware applications aimed at optimizing control over increase in migration flows, crossing the state borders of the European region that is a part of the Schengen area, in the conditions of growing threat of international terrorism, intensification of international relations and expansion of interstate cooperation. The paper scrutinizes historical prerequisites for the creation of the Schengen information system, the main milestones of its architecture and legal regulation.. The priority directions of improvement of the Schengen information system in modern conditions are investigated, the legislative measures designed to ensure the process of formation of the "European space of freedom, security and justice"are defined. It is argued that a positive effect should be expected from the introduction of the European search portal also in terms of the impact on migration and asylum procedures. The measures designed to minimize the risks of fraudulent actions with personal identification data are listed. It is recommended to develop a European strategy for integrated border management that serves both the migration policy and the security policy of the EU. It is noted that the need to study common European information technologies for the formation of the "European space of freedom, security and justice" has emerged due to the tense foreign economic and foreign policy situation, sanctions against the Russian Federation and the urge for cooperation of the member countries of integration associations.

Keywords: interstate cooperation, information society, software and hardware, automated information systems, telecommunication technologies, integration regional Association, common European legal space, legal system of the European Union, Schengen agreement, Schengen achievements.

Журнал "Актуальные проблемы российского права"

Ежемесячное научно-практическое юридическое издание, учрежденное Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Журнал, посвящен актуальным проблемам теории права, практике его применения, совершенствованию законодательства, а также проблемам юридического образования.

Рубрики Журнала охватывают все основные отрасли права, учитывают весь спектр юридической проблематики, в том числе теории и истории государства и права, государственно-правовой, гражданско-правовой, уголовно-правовой, международно-правовой направленности. На страницах Журнала публикуются известные ученые и практики, размещаются экспертные заключения по знаковым судебным процессам, результаты научно-исследовательских работ и материалы конференций.

Свидетельство о регистрации ПИ N ФС77-25128 от 7 мая 2014 г.